Artykuł wiodący
W kierunku epilogu w przełomowej sprawie EWC Verizon
Jak wskazaliśmy w naszym ostatnim wydaniu (patrz IR Notes 262), irlandzki Sąd Najwyższy wydał ważny wyrok w sprawie wniesionej przez Jean-Philippe Charpentiera, sekretarza EWC Verizon (patrz IR Notes 250) przeciwko kierownictwu Verizon. Sąd Najwyższy uchylił decyzję wydaną w postępowaniu odwoławczym przez Sąd Pracy, który orzekł całkowicie na korzyść kierownictwa grupy.
W listopadzie 2021 r. kilku członków europejskiej rady zakładowej, w tym jej sekretarz, wnieśli sprawę do Komisji ds. Stosunków Pracy (WRC), która jest organem właściwym do rozstrzygania zbiorowych sporów pracowniczych w Irlandii [uwaga redaktora: zgodnie z irlandzkim prawem europejska rada zakładowa nie posiada osobowości prawnej, a zatem nie może wnosić spraw do sądu]. Skarżący wystąpili o nakazanie kierownictwu przedsiębiorstwa pokrycia kosztów, które ponieśli w związku z udziałem w szkoleniu dla członków EWC, a także pokrycia niektórych kosztów ekspertów prawnych poniesionych przez EWC. WRC orzekła, że EWC skorzystała już z dnia szkoleniowego zorganizowanego przez kierownictwo, więc nie było ono zobowiązane do zwrotu kosztów poniesionych przez 4 członków w związku z udziałem w kolejnym seminarium – zwłaszcza że kierownictwo poinformowało ich z wyprzedzeniem, że nie pokryje tych kosztów. W odniesieniu do kosztów ekspertów WRC dokonała rozróżnienia między obszarami wiedzy specjalistycznej, które jej zdaniem kwalifikowały się do zwrotu, a tymi, które się do tego nie kwalifikowały (zob. decyzja oraz IR Notes 207) i stwierdziła, że kierownictwo powinno pokryć 50% kosztów kwalifikujących się do zwrotu. Jednak w wyniku odwołania, w dniu 27 sierpnia 2024 r. Sąd Pracy wydał dwie decyzje: jedną potwierdzającą, że koszty szkolenia nie muszą być zwracane, a drugą oddalającą wniosek przedstawicieli pracowników o zwrot kosztów ekspertów (zob. IR Notes 236). W rzeczywistości Sąd Pracy uchylił decyzję WRC, uznając, że przedstawiciel pracowników nie był uprawniony do działania ( , decyzja TID241 ). W ostateczności przedstawiciele pracowników postanowili skierować sprawę do Sądu Najwyższego.
W swoim wyroku, który jest pierwszym tego rodzaju orzeczeniem wydanym w Irlandii, Sąd Najwyższy zauważa, że Sąd Pracy popełnił kilka „błędów prawnych”. Z wyjątkiem kosztów szkolenia, które według Sądu Najwyższego nie musiały być pokrywane przez pracodawcę, ponieważ przedstawił on już kurs szkoleniowy EWC uznany za odpowiedni, Sąd Najwyższy kwestionuje wszystkie wnioski Sądu Pracy. Sąd Pracy popełnił błędy prawne, odrzucając zbiorową skargę złożoną przez europejską radę zakładową, odrzucając kompetencje sekretarza europejskiej rady zakładowej jako przedstawiciela europejskiej rady zakładowej, nie orzekając w sprawie konieczności i zasadności kosztów ekspertów oraz nie uwzględniając wniosku o zwrot kosztów obsługi prawnej adwokata sekretarza europejskiej rady zakładowej wyłącznie na podstawie faktu, że jego odwołanie zostało odrzucone. W szczególności Sąd Najwyższy zauważa, że „Europejska Rada Zakładowa, nieposiadająca odrębnej osobowości prawnej ani niezależnych środków finansowych, mogła działać wyłącznie w oparciu o doradztwo i pomoc ekspertów, w tym prawników”. Aby zapewnić członkom europejskiej rady zakładowej możliwość właściwego wykonywania ich praw, „sąd pracy powinien był rozważyć, czy może lub powinien zezwolić europejskiej radzie zakładowej lub pracownikowi na zwrócenie się do centralnego kierownictwa o zwrot całości lub części kosztów prawnych związanych z roszczeniem, na podstawie tego, że koszty te były niezbędne do spełnienia wymogu określonego w art. 17(1A) [przypis redaktora: ustawy transponującej dyrektywę w sprawie europejskiej rady zakładowej do prawa irlandzkiego], zgodnie z którym członek europejskiej rady zakładowej lub przedstawiciel pracowników musi dysponować środkami niezbędnymi do wykonywania praw przyznanych mu na mocy dyrektywy”.
Wychodząc poza sprawę Verizon, ta przełomowa sprawa wniosła znaczący wkład w przyjęcie zmienionej dyrektywy w sprawie europejskiej rady zakładowej, która przewiduje zniesienie ograniczeń prawnych uniemożliwiających europejskiej radzie zakładowej wniesienie sprawy do sądu, zwłaszcza w Irlandii, gdzie wszelkie spory muszą być wszczynane przez osoby fizyczne działające we własnym imieniu i na własny koszt – sytuacja ta stanowi praktyczną przeszkodę w kwestionowaniu wszelkich decyzji podejmowanych przez kierownictwo (zob. również IR Notes 204).
1. Unia Europejska
Projekt
Sztuczna inteligencja: 19 listopada Komisja Europejska przedstawiła nowy pakiet „Omnibus”, którego celem jest uproszczenie kilku aktów prawnych dotyczących cyfryzacji, w tym rozporządzenia regulującego sztuczną inteligencję, czyli „AI Act” (zob. komunikat prasowy).
Wniosek dotyczący rozporządzenia zmieniającego ustawę o sztucznej inteligencji ma na celu między innymi opóźnienie wdrożenia przepisów dotyczących systemów sztucznej inteligencji wysokiego ryzyka do czasu, aż Komisja będzie miała czas na przygotowanie narzędzi i wytycznych, które pomogą dostawcom spełnić wymagania. W kontekście zatrudnienia chodzi o systemy wykorzystywane do: rekrutacji lub selekcji pracowników; podejmowania decyzji dotyczących warunków zatrudnienia, awansu lub rozwiązania stosunku pracy; przydzielania zadań na podstawie indywidualnych zachowań, cech osobowości lub cech osobistych; lub monitorowania i oceny wyników i zachowań pracowników. Dostawcy będą mieli czas do końca grudnia 2027 r. (a nie do sierpnia 2026 r.) na wykazanie, że ich systemy nie naruszają podstawowych praw kandydatów i pracowników oraz że będą one nadal podlegać systematycznemu nadzorowi ze strony człowieka.
Aktualizacja społeczna
Europejski semestr: W dniu 25 listopada Komisja Europejska przyjęła jesienny pakiet europejskiego semestru 2026 wraz z komunikatem w którym określono priorytety polityki gospodarczej i zatrudnienia (zob. komunikat prasowy).
Ponadto Komisja po raz pierwszy przedstawiła zalecenie Rady w sprawie kapitału ludzkiego, wzywające dwadzieścia siedem państw członkowskich do priorytetowego potraktowania i) edukacji i umiejętności potrzebnych w strategicznych sektorach gospodarki UE (ekologiczna transformacja, gospodarka o obiegu zamkniętym, dekarbonizacja przemysłu, przemysł obronny i kosmiczny itp.) oraz ii) wzmocnienia programów w dziedzinie nauk ścisłych, technologii, inżynierii i matematyki (STEM). Państwa członkowskie są również zachęcane do „odwrócenia negatywnej tendencji w zakresie podstawowych umiejętności”. Ponadto we wniosku dotyczącym wspólnego sprawozdania o zatrudnieniu wyrażono zaniepokojenie „powolnym wzrostem” wydajności pracy oraz „znacznymi niedoborami umiejętności i siły roboczej”. Załącznik do komunikatu Komisji zawiera analizę pierwszego etapu ram konwergencji społecznej (SCF) opartą na tablicy wyników społecznej. Komisja zwraca uwagę, że w kilku częściach jesiennego pakietu podkreślono „znaczenie dialogu społecznego” (zob. komunikat prasowy).
Restrukturyzacja: 27 listopada Komisja Europejska uruchomiła pilotażowy projekt „Gwarancja umiejętności” o budżecie 14,5 mln euro, który będzie skupiał się na pracownikach przemysłu motoryzacyjnego i jego łańcucha dostaw, którzy są zagrożeni bezrobociem (zob. komunikat prasowy).
W tym celu opublikowała zaproszenie do składania wniosków (termin: 29 stycznia 2026 r.) w celu sfinansowania programów mających na celu przyspieszenie i usprawnienie przejścia tych pracowników do miejsc pracy w przedsiębiorstwach z rozwijających się lub powstających sektorów strategicznych poprzez zapewnienie ukierunkowanych programów podnoszenia kwalifikacji i przekwalifikowania.
„Społeczna” dyrektywa Omnibus : W związku z przedstawieniem przez Komisję Europejską dyrektyw „Omnibus” w celu uproszczenia całych obszarów prawodawstwa UE, wśród pracodawców w UE zyskuje na popularności idea specjalnej dyrektywy Omnibus dotyczącej europejskiego prawodawstwa społecznego. Europejska Grupa Pracodawców Przemysłu Chemicznego (ECEG) opublikowała tabelę zawierającą propozycje uproszczeń w tej dziedzinie.
Jednak IndustriAll Europe krytycznie odnosi się do tej kampanii prowadzonej przez ECEG, twierdząc, że „ma ona na celu cofnięcie przepisów dotyczących pracowników, (...) jest oportunistyczna i odwraca uwagę od istotnych kwestii, z którymi sektor musi się pilnie zmierzyć” (zob. komunikat prasowy). Ostrzeżenie to nie powstrzymało czterech innych branżowych organizacji pracodawców (Ceemet, EFB, Hotrec, WEC Europe) przed ogłoszeniem 1 grudnia apelu o uproszczenie i egzekwowanie dorobku prawnego w dziedzinie spraw społecznych.
Związki zawodowe
Restrukturyzacja: 12 listopada Europejska Federacja Pracowników Transportu opublikowała nowe wytyczne dotyczące wsparcia związków zawodowych i przedstawicieli pracowników w okresie restrukturyzacji przedsiębiorstw międzynarodowych. Europejskie rady zakładowe i sieci związków zawodowych w przedsiębiorstwach międzynarodowych są przedstawiane jako „kluczowe narzędzia służące do wczesnego wykrywania sygnałów ostrzegawczych, wymiany informacji i koordynacji strategii związkowych na szczeblu europejskim” (zob. komunikat prasowy).
Przyszłość przemysłu: Federacja związków zawodowych IndustriAll Europe opublikowała raport (Przyszłość przemysłu: jak zapobiegać deindustrializacji w UE) na temat ryzyka deindustrializacji w UE, przygotowany przez firmę konsultingową Syndex. Według autorów, spośród 18 analizowanych sektorów przemysłowych tylko przemysł lotniczy i obronny nie wydaje się być zagrożony w perspektywie krótkoterminowej.
Raport stwierdza, że „wszystkie pozostałe sektory borykają się z trudnościami w obliczu ostrej konkurencji ze strony Stanów Zjednoczonych i Chin”. Dokument zawiera zalecenia skierowane do decydentów dotyczące zapobiegania deindustrializacji Europy i popiera niektóre postulaty związków zawodowych, takie jak stworzenie mechanizmu inspirowanego programem SURE, „aby zapobiec nieodwracalnej utracie miejsc pracy w przemyśle” (zob. komunikat prasowy).
2. Państwa członkowskie
Niemcy
Rozporządzenie w sprawie wylesiania: Związek zawodowy IG Metall i organizacja pracodawców HDH wezwały kanclerza federalnego i UE do podjęcia działań i ograniczenia biurokracji związanej z europejskim rozporządzeniem w sprawie wylesiania (zob. komunikat prasowy). Sygnatariusze ostrzegają przed ryzykiem utraty produkcji, miejsc pracy i wzrostem kosztów dla konsumentów. Zgodnie z nowym rozporządzeniem drewno musi posiadać deklarację pochodzenia, ale wymóg ten powoduje obecnie trudności wdrożeniowe, zgłaszane w szczególności przez MŚP.
Cypr
Indeksacja wynagrodzeń: 13 listopada rząd zawarł porozumienie mające na celu stopniowe przywrócenie automatycznego mechanizmu dostosowywania wynagrodzeń do inflacji (dodatek z tytułu kosztów utrzymania – CoLA / automatyczna korekta taryfowa – ATA).
Porozumienie to, będące wynikiem długotrwałych negocjacji między organizacjami reprezentującymi pracowników i pracodawców, przewiduje podwyższenie dodatku indeksacyjnego do 80% wzrostu wskaźnika cen konsumpcyjnych (z wyłączeniem podatków konsumpcyjnych) w styczniu 2026 r., do 90% w dniu 1 lipca 2026 r., a następnie do 100% w dniu 1 stycznia 2027 r. Partnerzy społeczni wyrażają zadowolenie z ostatecznego wyniku, jak podano w biuletynie OEB – Cypryjskiej Federacji Pracodawców i Przemysłowców (patrz komunikat prasowy). Indeksacja będzie miała również zastosowanie raz na dwa lata do krajowej płacy minimalnej.
Chorwacja
Sztuczna inteligencja a zatrudnienie: Fundacja Friedricha Eberta przeprowadziła ankietę dotyczącą wykorzystania i postrzegania sztucznej inteligencji (AI) przez członków związków zawodowych, na zlecenie Związku Autonomicznych Związków Zawodowych Chorwacji (UATUC) (zob. komunikat prasowy ).
Badanie pokazuje, że członkowie związków zawodowych są świadomi problemów związanych z AI, ale nadal są dość nieprzygotowani do jej wykorzystania. 49,7% uczestników w niewielkim stopniu korzysta z AI, a ci, którzy z niej korzystają, robią to w celach administracyjnych. W związku z tym istnieje znaczna potrzeba edukacji związków zawodowych w tej dziedzinie , aby mogły one osiągnąć strategiczną i proaktywną pozycję.
Grecja
Negocjacje zbiorowe: 26 listopada minister pracy i zabezpieczenia społecznego Niki Kerameus podpisał porozumienie z przedstawicielami głównych organizacji pracodawców i pracowników w kraju. To historyczne porozumienie ma na celu wzmocnienie układów zbiorowych pracy i zwiększenie liczby pracowników objętych tymi układami.
Plan działania dotyczący wdrożenia tego porozumienia, wymagany na mocy dyrektywy UE w sprawie odpowiednich płac minimalnych, zostanie opublikowany w grudniu i ma zostać uzupełniony przepisami prawnymi na początku 2026 r. Podczas wizyty w Brukseli 1 grudnia grecka minister spotkała się z pozytywną reakcją Roxany Mînzatu, wiceprzewodniczącej Komisji Europejskiej ds. praw socjalnych (patrz zdjęcie), która uważa, że porozumienie to stanowi źródło inspiracji dla innych krajów UE w zakresie dialogu społecznego.
Polska
Nowe narzędzie dla umów: We współpracy z partnerami społecznymi krajowa inspekcja pracy opracowała listę kontrolną, która ma pomóc przedsiębiorstwom w skuteczniejszym wyborze odpowiedniego rodzaju umowy o pracę podczas rekrutacji pracowników (zob. komunikat prasowy). Zainteresowane strony chcą również poszerzyć wiedzę pracowników na temat prawa pracy, a tym samym zapobiegać nadużyciom.
Organizacje pracodawców skrytykowały jednak te środki, obawiając się, że utrudnią one proces optymalizacji kosztów (zob. komunikat prasowy).
3. Przedsiębiorstwa
Europejskie rady zakładowe
Karta ta formalizuje zobowiązania podjęte przez grupę wobec europejskiej rady zakładowej w zakresie iteracyjnego dialogu społecznego i szkolenia pracowników w zakresie bezpiecznego, etycznego i zrównoważonego wykorzystania sztucznej inteligencji.
Telepraca: 1 lipca grupa bankowa BNP Paribas i jej europejska rada zakładowa zrewidowały europejską kartę dotyczącą telepracy, zastępując tekst przyjęty w listopadzie 2021 r. Nowa karta uzupełnia postanowienia dotyczące telepracy zawarte w porozumieniu z listopada 2024 r. w sprawie praw podstawowych i globalnych standardów społecznych i zawiera szereg „zobowiązań podjętych specjalnie na szczeblu europejskim”.
Przewiduje ona szczegółowe monitorowanie praktyk w zakresie telepracy poprzez utworzenie komisji monitorującej, w skł nym sześciu członków Prezydium Europejskiej Rady Zakładowej, przedstawicieli europejskich federacji związków zawodowych UNI Europe i FECEC oraz kierownictwa. Karta utrzymuje zasadę „maksymalnego udziału czasu pracy wykonywanej w formie telepracy wynoszącego 50%” (z możliwością odstępstw) oraz regularnej obecności w miejscu pracy, co do zasady „w formie co najmniej jednego dnia w tygodniu”. Tekst ogranicza również czas trwania częściowego lub całkowitego zawieszenia telepracy do sześciu miesięcy, niezależnie od tego, czy wynika to z inicjatywy kierownictwa, czy pracownika, a po upływie tego okresu przewiduje wymianę informacji między kierownikiem a pracownikiem na temat organizacji działalności.
Dzień akcji: Europejska Rada Zakładowa hiszpańskiej grupy tekstylnej Inditex zorganizowała dzień akcji w całej Europie, przy wsparciu związków zawodowych reprezentowanych w przedsiębiorstwie, aby domagać się bardziej sprawiedliwego podziału zysków grupy.
Ponieważ w świetle przepisów krajowych niemożliwe jest przeprowadzenie jednoczesnych akcji strajkowych w całej UE, hiszpański związek zawodowy CC.OO koordynował 28 listopada serię demonstracji przed sklepami Zara w siedmiu krajach europejskich, które spotkały się z dużym zainteresowaniem mediów. „Po wyczerpaniu innych możliwości – listu do kierownictwa, petycji na każdym spotkaniu – związki zawodowe zdecydowały się na zorganizowanie wieców jako ostatecznego środka” – informuje federacja związków zawodowych UNI Europa (zob. komunikat prasowy).
Europejska rada zakładowa
Walka ze zmianami klimatycznymi : Na posiedzeniu plenarnym europejskiej rady zakładowej grupy Clariane, które odbyło się 20 listopada, rada zakładowa i kierownictwo podpisały kartę mającą na celu przyspieszenie redukcji emisji dwutlenku węgla przez grupę Clariane. Dokument ten jest wynikiem prac stałej grupy roboczej ds. społecznej odpowiedzialności biznesu, powołanej przez radę zakładową.
Dokument zawiera zalecenia dla wszystkich podmiotów w przedsiębiorstwie (kierownictwa, pracowników i ich przedstawicieli) w trzech obszarach tematycznych: 1) informowanie, podnoszenie świadomości i szkolenie pracowników; 2) opracowywanie praktyk mających na celu zmniejszenie śladu węglowego przedsiębiorstwa; 3) analiza skutków zmian klimatycznych i podejmowanie działań w celu ochrony pracowników i mieszkańców/pacjentów. Na przykład jakościowe i ilościowe wskaźniki śladu węglowego będą monitorowane przez organy dialogu społecznego, w szczególności grupę roboczą ds. CSR przy radzie zakładowej. Przedstawiciele pracowników zobowiązują się do wspierania inicjatyw na rzecz efektywności energetycznej i ekologicznych rozwiązań, zwłaszcza podczas spotkań w ramach dialogu społecznego: wideokonferencje, miejsca dostępne środkami transportu publicznego, korzystanie ze zrównoważonych środków transportu zbiorowego, odpowiedzialne lokalne usługi cateringowe, ograniczenie ilości odpadów z tworzyw sztucznych itp. Przedstawiciele pracowników będą również musieli przeanalizować mapowanie narażenia i podatności zakładów na ryzyko klimatyczne na poziomie europejskim i krajowym oraz opracować związane z tym plany działania.
Związki zawodowe
Sieć związków zawodowych: 17 listopada przedstawiciele związków zawodowych z Finlandii, Francji, Niemiec i Hiszpanii oraz fińskiej grupy papierniczej UPM spotkali się, aby „uzgodnić strategie, wzmocnić solidarność transgraniczną i przeciwdziałać pogarszającemu się dialogowi społecznemu w UPM”, jak podaje IndustriAll Europe (zobacz komunikat prasowy).
Pytanie do…
Pascale Rauline, Sekretarz Europejskiej Rady Zakładowej Grupy AXA (CEG)
Kierownictwo grupy AXA i jej Europejska Rada Zakładowa podpisały kartę dotyczącą dialogu społecznego w zakresie sztucznej inteligencji (patrz: Firmy). Czy jest to wynik procesu przeprowadzonego przez przedstawicieli pracowników?
Cóż, CEG AXA zajmuje się sztuczną inteligencją od około piętnastu lat, a właściwie od momentu, gdy wykorzystanie danych i cyfryzacja stały się powszechne. Od 2023 r. w CEG zaczęliśmy bardziej szczegółowo zajmować się generatywną sztuczną inteligencją, najpierw włączając ten temat do porządku obrad naszych corocznych sesji plenarnych, a następnie, od 2025 r., poświęcając mu dwa comiesięczne posiedzenia Prezydium CEG. Celem jest przeprowadzanie regularnych przeglądów z kierownictwem, obejmujących strategię w tym obszarze, postępy w stosowaniu tych technologii oraz szkolenia pracowników.
Naszą główną rolą jest zapewnienie, aby wszyscy pracownicy byli uwzględnieni w zmianach związanych z tym trendem i aby nikt nie został pominięty, zwracając szczególną uwagę na kwestię utrzymania zdolności do zatrudnienia. W tym roku chcieliśmy sformalizować ten krok w karcie podpisanej z kierownictwem Grupy, określającej podstawowe zasady odpowiedzialnej transformacji w zakresie sztucznej inteligencji: przejrzystość, kwestie etyczne, sprawiedliwość, nadzór ludzki, ochrona danych i kwestie środowiskowe. Podpisując ten tekst, kierownictwo zobowiązuje się do pielęgnowania dialogu społecznego na temat sztucznej inteligencji, zarówno na szczeblu europejskim, jak i w ramach każdego organu reprezentującego pracowników na szczeblu krajowym. Chcemy pobudzić trwający dialog społeczny na temat sztucznej inteligencji wszędzie, w duchu europejskiej umowy ramowej z 2020 r. w sprawie cyfryzacji. Wreszcie, karta podkreśla znaczenie szkoleń. Ponownie podkreślam, że celem jest zapewnienie włączenia wszystkich pracowników, tak aby odpowiedzialne wdrażanie systemów sztucznej inteligencji stało się czymś tak naturalnym, jak korzystanie z Internetu i poczty elektronicznej.
Agenda
4 grudnia
Lizbona (i online)
Konferencja zorganizowana przez Europejski Instytut Związków Zawodowych, Práxis i Centro de Investigação e Estudos de Sociologia (CIES-Iscte) pod hasłem „Ożywienie udziału pracowników w Portugalii i Europie: w kierunku postępowego programu demokratyzacji gospodarki”.
4 grudnia
Noisy-Le-Grand (i online)
Międzynarodowe seminarium IRES poświęcone omówieniu pracy badawczej pt. „Décathlon ou les tactiques de la vertu d’une entreprise citoyenne” [„Décathlon, czyli taktyki sygnalizowania cnót stosowane przez dobrego obywatela korporacyjnego”]. Obowiązkowa rejestracja poprzez contact@ires.fr
Zespół
Niniejsze wydanie zostało przygotowane przez Inès Bollet, Victoria Fonseca, Ambre Grenier-Boley, Laura Renucci, Iris Turlan e Frédéric Turlan. Cały zespół IR Share można znaleźć na stronie internetowej.
Zawiadomienie prawne
Wydawca: IR Share SARL – 5, Les Compères – 89520 Fontenoy, Francja – Tel.: +33 (0)6 81 41 53 95 – kapitał zakładowy: 1 500 euro – rejestr handlowy (RCS Auxerre): 512 567 959.
Redaktor naczelny: Frédéric Turlan.
Hosting: ALTEO, Damien Cornillet – Château – 89500 Villeneuve-sur-Yonne.
Nr CPPAP: 0626 Z 93933.
