IR Notes

En respuesta a la crisis económica y financiera, numerosos países europeos, y en particular aquellos que han solicitado ayuda financiera, han adoptado profundas reformas del mercado laboral. Grecia, España y Portugal también se han replanteado numerosos aspectos de su legislación. Ahora es Francia, que no lograba salir de la crisis, la que centra toda la atención. Además, la movilización de ciertos sindicatos estudiantiles y de trabajadores, opuestos a este texto, deberían mantener este asunto en la portada de la actualidad francesa. En primer lugar, los hechos: el Consejo de Ministros adoptó el 24 de marzo el proyecto de ley denominada «El Khomri», en honor del Ministro de Trabajo, que tiene por objetivo reescribir el Código laboral que reúne toda la reglamentación de trabajo aplicable en Francia (véase el comunicado del Consejo de Ministros). Este Código incluiría una primera parte con los derechos fundamentales del trabajador en 61 artículos. A continuación, el Código recogería las disposiciones derivadas de los acuerdos sectoriales o de empresa, seguidas de las normas aplicables en caso de ausencia de acuerdo. Un comité dedicará dos años a esta reescritura. Sin embargo, el proyecto recoge numerosos cambios que serán de aplicación desde su adopción: la parte del Código laboral sobre el tiempo de trabajo se revisará por completo. El proyecto revisa el derecho a la negociación colectiva, hace prevalecer los acuerdos de empresa sobre los acuerdos sectoriales y establece el referendo en empresa para que los trabajadores validen directamente los acuerdos colectivos. Mejora las normas de representatividad patronal, de regulación de empleo (estará justificada la regulación de empleo siempre que la empresa demuestre cuatro meses de disminución del volumen de negocios) o de medicina del trabajo. Establece la «cuenta personal de actividad», destinada a recoger el recorrido profesional de los trabajadores a lo largo de toda su vida, y estipula ciertas obligaciones de las empresas en materia de salud y de seguridad laborales. Asimismo, se refuerza la legislación en materia de desplazamiento de los trabajadores. El 31 de marzo, los sindicatos estudiantiles y de trabajadores movilizaron a varias centenas de miles de manifestantes por toda Francia para solicitar la retirada del proyecto. No obstante, el Gobierno pretende iniciar el debate en el Parlamento ya esta primavera para adoptar definitivamente el texto en verano. Esta cuestión ocupa la sección «En portada» de IR Notes porque está inscrita en un contexto europeo: en pocas palabras, responde en numerosos puntos a las recomendaciones de la Comisión Europea, impuestas principalmente en el marco de la Troika. Se trata de órdenes inspiradas en los trabajos de la OCDE en la década de 1990, cuando esta institución consideraba la descentralización de la negociación colectiva y la reducción de la protección del empleo (la facilitación de los despidos) como el alfa y omega de las políticas de trabajo. La OCDE ha vuelto atrás en sus afirmaciones. La Comisión todavía no. Ahora bien, basar la elaboración de la reglamentación de trabajo en la negociación de empresa en el país de la OCDE que tiene la tasa de sindicalización más ridículamente baja parece una apuesta muy osada. Si se adopta este proyecto de ley, reforzará indirectamente a la Comisión. Si el Gobierno se ve obligado a retirarlo, la Comisión sufrirá unas consecuencias tan dolorosas como el rechazo del referendo sobre el tratado europeo por parte de los franceses.

• Dumping social: la Federación europea de los trabajadores del transporte (ETF) presentó un informe elaborado por el sindicato danés 3F y la organización patronal danesa del transporte y la logística que se basa en encuestas realizadas a 225 conductores profesionales procedentes de tres países –Bulgaria, Macedonia y Rumanía– que trabajan de modo permanente en Dinamarca o desde Dinamarca sin ejercer ninguna parte de su actividad en su país de origen (véanse el comunicado de la ETF, el informe o el resumen del informe, en inglés). La EFT denuncia el hecho de que estos trabajadores no disfrutan ni de los salarios ni de las condiciones de trabajo aplicables a sus homólogos daneses.

• Trabajo nocturno en el sector del comercio electrónico: el Decreto Real de 13 de marzo de 2016, por el que se autoriza el trabajo nocturno para la ejecución de todas las actividades relacionadas con el comercio electrónico, se ha publicado en el boletín oficial belga (Moniteur belge) el 18 de marzo.

• Reforma de la representatividad: el Parlamento adoptó en enero una enmienda del Código laboral que revisa las normas de representatividad de los interlocutores sociales. Para que sea representativa a escala nacional, ahora una organización sindical deberá contar con 50 000 afiliados (en lugar de 75 000).

• Integración de los migrantes: la Organización central de sindicatos finlandeses (SAK) ha puesto en funcionamiento un servicio de asesoramiento gratuito para los inmigrantes en Finlandia. Mediante este servicio gratuito de asesoramiento en materia laboral, la SAK y diversas ONG ayudarán a extranjeros, inmigrantes o refugiados a acceder al mercado laboral y a integrarse en la sociedad (véase el comunicado en inglés).

• Reforma de las instancias representativas del personal: en aplicación de la Ley n.º 2015-994 de 17 de agosto de 2015 relativa al diálogo social y al empleo, el Gobierno publicó el 24 de marzo dos decretos: uno precisando el funcionamiento de la delegación única del personal en las empresas con entre 50 y 300 trabajadores (Decreto n.° 2016-345 de 23 de marzo de 2016), otro de la instancia que puede establecerse mediante un acuerdo colectivo para fusionar en una única instancia tres formas de representación de los trabajadores, a saber los delegados del personal, el comité de empresa, y el comité de higiene, seguridad y condiciones de trabajo (Decreto n.° 2016-346 de 23 de marzo de 2016).

Subida del salario mínimo: el 1 de abril ha entrado en vigor un incremento considerable del salario mínimo legal para los trabajadores con edades superiores a 25 años. Las nuevas tarifas horarias de lo que el Gobierno conservador denomina ahora «salario mínimo vital» (National Living Wage) se incrementan hasta las 7,20 libras esterlinas (9 euros), lo que supone un aumento del 7,5 % para los trabajadores en cuestión, mientras que los precios al consumo tan solo han subido un 0,3 % interanual. La propuesta del Gobierno, anunciada en julio de 2015, consiste en conseguir que este «salario vital» alcance el 60 % de los ingresos medios antes de 2020, calculando que entonces ascenderá a alrededor de 9,00 libras esterlinas (11,25 euros) por hora y que se aplicará a cerca de un trabajador de cada siete. Se desconoce el impacto que tendrá sobre el empleo, pero una estimación oficial prevé una pérdida de alrededor de 60 000 puestos de trabajo, en particular en el sector de la asistencia, que contrata numerosos trabajadores con el salario mínimo. Además, según el Institute for Fiscal Studies, los hogares de trabajadores que perciban el National Living Wage perderán más por las reducciones previstas en las prestaciones del Estado de lo que ganarán gracias al incremento del salario mínimo (The impact of proposed tax, benefit and minimum wage reforms on household incomes and work incentives, noviembre de 2015).

• Acuerdos colectivos para los trabajadores desplazados: el sindicato Unionen propone a las empresas extranjeras que envían a trabajadores desplazados a Suecia que celebren un «acuerdo colectivo de desplazamiento» (en inglés) para paliar la ausencia de un acuerdo colectivo aplicable. El sindicato tiene publicado en su sitio web un acuerdo tipo para las profesiones técnicas.

Whirlpool: la Dirección del fabricante americano de electrodomésticos Whirlpool firmó el 18 de marzo un nuevo acuerdo de comité de empresa europeo (Whirlpool European Employee Committee – WEEC) que abarcará en lo sucesivo a los 24 000 trabajadores de Europa, Oriente Medio y África (véase el comunicado de IndustriAll). El acuerdo, que entrará en vigor el 1 de julio de 2016, se ha negociado tras la adquisición por parte de Whirlpool del grupo italiano de fabricación de electrodomésticos Indesit a finales de 2014, que ha duplicado la presencia de Whirlpool en Europa. Este acuerdo prevé la «plena participación de los representantes de los trabajadores, y se extiende también a Rusia, Sudáfrica y Turquía», destaca el coordinador europeo de IndustriAll en el WEEC, Gianni Alioti. Además «promoverá la integración entre las diferentes culturas de los empleados de Whirlpool».

• Faurecia: la Dirección del fabricante de equipos francés Faurecia ha renovado, el 11 de enero, su acuerdo de CE europeo publicado en el sitio web del Instituto sindical europeo. El comité cuenta con 25 miembros, así como una secretaría de seis miembros procedentes de los países con mayor número de trabajadores (Francia, Alemania, España, Polonia, Portugal y República Checa). La negociación se ha centrado principalmente en la reducción de los umbrales de número de trabajadores afectados por un proyecto para establecer la transmisión de información del comité (la consulta se deriva de las atribuciones del comité de empresa europeo del grupo PSA Peugeot-Citroën, la matriz de Faurecia). En consecuencia, el acuerdo permite reuniones en caso de circunstancias excepcionales que «justifiquen una operación que afecte considerablemente a los intereses de los trabajadores» e influya en más del 3 % de los puestos de trabajo de Faurecia en Europa, en un mínimo de dos países. En tales casos, se convocará una reunión excepcional. Si no se alcanza dicho umbral, pero se ven afectados más de 1 300 trabajadores en un mínimo de cuatro países (frente a 1 500 antiguamente), también se podrá convocar una reunión excepcional.


• GlaxoSmithKline: la Dirección del grupo farmacéutico británico GlaxoSmithKline (GSK, 41 810 trabajadores en Europa) ha renegociado su acuerdo de CE europeo firmando un nuevo acuerdo el 11 de febrero con los miembros de la secretaría y dos representantes de las federaciones sindicales europeas IndustriAll y Feccia. El número de miembros pasa de 33 a 38 (que se convierte en un umbral máximo), teniendo en cuenta el incremento del número de trabajadores del grupo. Los países con menos de 1 500 trabajadores se agrupan para designar a un representante, así como los países bálticos, cuyo personal no alcanza los 150 trabajadores.

• ThyssenKrupp: para reforzar la aplicación del acuerdo marco internacional firmado en marzo de 2015 entre la Dirección del grupo alemán ThyssenKrupp (155 000 trabajadores), la Federación sindical mundial IndustriAll Global Union e IG Metall, la multinacional ha lanzado un sistema que permite la notificación en línea de violaciones de las disposiciones del acuerdo (véase el comunicado de IndustriAll). La empresa, que ha traducido el texto del acuerdo a diez idiomas, permite informar sobre violaciones de los derechos ya sea en nombre de la persona que presenta la queja o de forma anónima a través de un sistema seguro de mensajes electrónicos. Además, todos los empleados y sus sindicatos que operen dentro de la empresa también podrán informar sobre violaciones del acuerdo mediante un correo electrónico a una dirección específica. «Una vez que se haya aceptado una queja», precisa Matthias Hartwich, Director en IndustriALL Global Union, «no se podrá señalar que se ha finalizado la investigación sin la aprobación del Comité Internacional, donde IndustriALL tiene representación ante ThyssenKrupp».

DHL: la Federación internacional de trabajadores del transporte (ITF) ha publicado un comunicado sobre un informe que denuncia violaciones de los derechos fundamentales e, incluso, del código ético del grupo en tres países: Chile, Colombia y Panamá. El informe se basa en entrevistas con trabajadores y ha sido elaborado por Victor Figueroa Clark, de la London School of Economics (véase el comunicado, el informe y el comunicado de prensa de la ITF). La ITF destaca el contraste que supone las prácticas del grupo en estos países, completamente contrarias al modelo alemán de relaciones sociales.

• Disparidad en los costes salariales en la UE: la brecha entre los costes salariales sigue siendo muy marcada en la UE. En 2015, la estimación de los costes horarios de mano de obra (salario + cargas sociales) en el conjunto de la economía ascienden a una media de 25 € en la UE y de 29,5 € en la zona del euro (véase el comunicado de Eurostat). No obstante, estas medias ocultan importantes diferencias entre países; los costes horarios más bajos de la mano de obra se observan en Bulgaria (4,1 €), Rumanía (5 €), Lituania (6,8 €), Letonia (7,1 €) y Hungría (7,5 €), mientras que los más elevados se registran en Dinamarca (41,3 €), Bélgica (39,1 €), Suecia (37,4 €), Luxemburgo (36,2 €) y Francia (35,1 €). Además, las distancias no se están acortando: entre 2004 y 2015, la diferencia expresada en puntos porcentuales entre los cinco países con los costes salariales más bajos y los cinco países con los costes salariales más altos ha pasado de 26,5 puntos a 31,7 puntos, lo cual demuestra el fracaso de la convergencia de los costes salariales en la UE.