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IR Notes 52 – La Comisión Europea propone una normativa pública sobre transparencia fiscal para las multinacionales

  IR Notes 52 – 20 abril 2016
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  Entrevista
Gianni Alioti (Fim-Cisl), coordinador de IndustriALL Europa para el CE europeo de Whirlpool/Indesit

¿Cuáles son los principales cambios introducidos en el último acuerdo relativo al comité de empresa europeo?
El acuerdo relativo a la creación del comité de empresa de los trabajadores europeos de Whirlpool (WEEC), al igual que el que existía en Indesit, era un acuerdo voluntario firmado antes del 22 de septiembre de 1996. El nuevo acuerdo, aunque la Dirección de Whirlpool no tenía obligación legal de hacerlo, se ha alineado con las disposiciones de la Directiva de «refundición» n.º°2009/38 transpuesta en la legislación italiana por el Decreto legislativo n.º 113/2012. Además, el nuevo comité retoma lo mejor de cada uno de los acuerdos y de las prácticas existentes en Whirlpool e Indesit. Compartimos la opinión de Esther Berrozpe, Presidenta de Indesit Whirlpool EMEA y Vicepresidenta ejecutiva de Whirlpool Corporation, que se congratulaba de la capacidad de innovación del nuevo grupo surgido tras la adquisición de Indesit, afirmando que esta (la capacidad) demuestra «que uno más uno no siempre son dos, sino mucho más». Entre los principales cambios que podría mencionar se encuentra el número total de miembros en relación con el empleo total; la participación de países no pertenecientes a la UE; la garantía de disponibilidad de interpretación simultánea en todas las lenguas nacionales consideradas necesarias; la rotación de las reuniones anuales por los diferentes países para facilitar la integración de las culturas de los trabajadores de la zona EMEA de Whirlpool o, incluso, el reconocimiento del papel de los sindicatos.


¿Ha resultado difícil convencer a la empresa de que ampliase las competencias del CE europeo a países no pertenecientes a la UE?
No. A este respecto, la Dirección de Whirlpool ha considerado que la creciente integración de los representantes de los trabajadores en el sistema de relaciones sociales del grupo constituía una «buena práctica». Además, esta inclusión de los representantes de trabajadores de terceros países ya se preveía en el acuerdo sobre el CE europeo de Indesit firmado en 2012. Por último, esta decisión es coherente con la organización regional de la estructura comercial de Whirlpool.


¿Cuál será el valor añadido de esta ampliación para los trabajadores europeos? ¿Y para los trabajadores de países no pertenecientes a la UE?
Mientras que la tendencia a escala mundial, y dentro de la propia UE, consiste en socavar el Derecho laboral y limitar el poder de los sindicatos, la ampliación del derecho sindical y de los derechos a la información y la consulta en los proyectos del grupo que disfrutan los trabajadores de Whirlpool a los trabajadores de países como Rusia, Sudáfrica y Turquía es un resultado extraordinario. Para los trabajadores de la UE también es una ventaja que el diálogo social europeo se pueda desarrollar a escala mundial. El hecho de garantizar a otros tus propios derechos es una condición para que no lleguen a verse limitados.

 
  Agenda

28 de abril
Bruselas
Conferencia organizada por la Comisión Europea sobre el proceso de evaluación mutua de las profesiones reguladas, así como sobre los planes de acción nacionales adoptados para identificar las reglamentaciones obsoletas o desproporcionadas.


23 de mayo
Ámsterdam
Conferencia de la presidencia neerlandesa de la UE sobre la reducción de los tipos de cáncer de origen profesional y la fijación de valores límite más estrictos para la exposición a las sustancias cancerígenas en el trabajo.


16 y 17 de junio
Bruselas
Consejo de Empleo y de Asuntos Sociales.


27 a 29 de junio
Bruselas
Conferencia organizada por la Confederación Europea de Sindicatos y el Instituto sindical europeo sobre el impacto de la digitalización y la robotización del trabajo.

 

IR Notes se publica quincenalmente en diversos idiomas europeos de la mano de 
IR Share y de su equipo de expertos. El boletín está concebido como un observatorio europeo de las relaciones laborales, el derecho del trabajo y las políticas de empleo. La suscripción cuesta 15 euros (+ IVA) al mes y puede formalizarse a través de la página web de IR Share. IR Share es una empresa independiente de capital privado no vinculada a ningún partido que se dedica a la información y formación de los agentes del diálogo social europeo y otros actores interesados. Desde 2009 IR Share es la representante de Francia y Luxemburgo en la Fundación de Dublín (Eurofound), y desde 2014 también de Bulgaria.

 

Es noticia
La Comisión Europea propone una normativa pública sobre transparencia fiscal para las multinacionales

La Comisión Europea presentó el 12 de abril una propuesta de Directiva destinada a modificar la Directiva «contable» (Directiva 2013/34/UE) para que las empresas multinacionales que ejercen su actividad en la Unión y cuyo volumen de negocios mundial supere los 750 millones de euros anuales tengan la obligación de publicar información clave, desglosada por país, sobre el lugar en que realizan sus beneficios y aquel donde pagan sus impuestos en la Unión (véase el comunicado de prensa). Las mismas normas se aplicarían a las multinacionales no europeas que operen en Europa. Según la Comisión, la elusión fiscal de las empresas en Europa supone a los Estados una pérdida de ingresos fiscales de entre 50 000 y 70 000 millones de euros al año. Esta propuesta se transmitirá al Parlamento Europeo y al Consejo para su adopción. Se concederá a los Estados miembros un plazo de un año para su transposición. La principal organización patronal europea, BusinessEurope (véase el comunicado), ha señalado que apoyaba la iniciativa de luchar contra la evasión fiscal, pero plantea que el hecho de poner a disposición del público información financiera puede llegar a «socavar» el atractivo de la Unión Europea como zona de inversión. En respuesta a las diferentes medidas propuestas por la Comisión para luchar contra la evasión fiscal (véase el comunicado), la Confederación Europea de Sindicatos respalda «la propuesta de someter a las administraciones fiscales informes desglosados por país sobre las empresas multinacionales». No obstante, no lo ve del mismo modo que BusinessEurope, puesto que «lamenta que la Comisión no proponga que se pongan a disposición del público. Si dichos informes fuesen públicos, permitiría a los sindicatos, a las ONG y a otras partes interesadas participar en el debate sobre los impuestos abonados por cada multinacional en cada país donde ejerce su actividad, pudiendo así detectar prácticas y ventajas fiscales abusivas».


1. Unión Europea
Actualidad social

  • Una ayuda para los antiguos trabajadores de MoryGlobal: la Comisión Europea ha propuesto movilizar el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización para ayudar a 2.132 antiguos trabajadores de la empresa de transporte y logística MoryGlobal SAS en Francia. Se calcula que el coste total de esta serie de medidas ascenderá a 8,5 millones de euros, de los cuales el FE aportará 5,1 millones (véase el comunicado).

  • Otra ayuda para los antiguos trabajadores griegos de los supermercados Larissa: la Comisión Europea ha propuesto abonar una ayuda de 6,4 millones de euros a Grecia para respaldar en su búsqueda de empleo a 557 trabajadores de la cadena de supermercados Larissa, así como a 543 jóvenes que actualmente no disponen de trabajo ni cursan una formación (véase el comunicado).

  • Participación de los trabajadores: el comité ejecutivo de la Confederación Europea de Sindicatos ha adoptado el 13 de abril su proyecto de «nuevo marco europeo relativo a los derechos de información, consulta y representación de los trabajadores en los consejos de administración y de supervisión». El objetivo es establecer un marco único en materia de información, consulta y representación en el consejo de administración para todas las formas de sociedades europeas existentes (SE, SCE) y futuras (estatuto de la pyme europea). Se aplicará asimismo a las sociedades que quieran realizar una fusión transfronteriza, a las escisiones transfronterizas o a las transferencias transfronterizas de sede social, siempre que dichas operaciones se rijan por el Derecho europeo.


2. Estados miembros
Alemania

  • Manifestación de los empleados de la siderurgia: alrededor de 45.000 trabajadores siderúrgicos alemanes se han manifestado el 11 de abril en diferentes ciudades del país en defensa del futuro de la industria siderúrgica europea (véase el comunicado de IndustriALL).


Bélgica

  • Hacia una mayor flexibilidad del tiempo de trabajo: el Gobierno prepara una reforma de la duración del trabajo con el fin de permitir que las empresas disfruten de una mayor flexibilidad. La duración legal máxima de la jornada semanal no podrá superar entre 38 y 45 horas, siempre que sobre una base anual se respete la media de 38 horas semanales (véase el artículo de ETUI). La patronal se congratula asimismo por la posibilidad de permitir 100 horas complementarias más, que no deberán recuperarse, sino que podrán pagarse o guardarse (véase el comunicado de la FEB). La confederación sindical FGTB denuncia una reforma «decidida sin ningún tipo de concertación social» (véase el comunicado). Para la principal confederación sindical, la CSC, «la semana de 38 horas no es negociable. (…) Las empresas deben hacer frente a los picos de actividad contratando trabajadores adicionales y no exigiendo a su personal que realice horas complementarias a buen precio» (véase el comunicado).


Francia

  • Nuevas medidas para establecer un marco para el desplazamiento de los trabajadores: el Gobierno continúa con su labor legislativa destinada a evitar los abusos relacionados con el desplazamiento de trabajadores. Esta vez se trata de un Decreto de 7 de abril de 2016 que se aplica a las empresas de transporte establecidas fuera de Francia. Las medidas prevén una simplificación, de modo que las empresas extranjeras del sector del transporte ferroviario, por carretera y fluvial que tengan trabajadores desplazados deberán elaborar un sencillo certificado de desplazamiento, redactado en francés, que sustituirá a la declaración previa de desplazamiento. Podrá realizarse en línea y abarcar varios desplazamientos sucesivos durante un periodo máximo de seis meses. Otras medidas están destinadas a luchar contra el fraude con sanciones de entre 2.000 y 5.000 euros por infracción (con un límite máximo de 500.000 euros por empresa). Por ejemplo, un conductor deberá llevar consigo un ejemplar de la declaración (en caso contrario, se podrá imponer a su empleador una multa de 750 euros), así como un ejemplar de su contrato de trabajo (en caso contrario, su empleador podría recibir una multa de 450 euros). La empresa con trabajadores desplazados deberá respetar las disposiciones legales y convencionales en materia de salario mínimo, duración de trabajo, descansos de compensación o, incluso, aquellas relacionadas con la salud y la seguridad (véanse las observaciones de la organización de empresarios FNTR).


Hungría

  • Las tiendas volverán a abrir sus puertas los domingos y por la noche : el Gobierno de Orbán logró la adopción en 2014 de una Ley que prohibía el trabajo los domingos y por la noche en el sector del comercio. No obstante, dada la impopularidad de las nuevas modalidades de apertura de los comercios, el Partido Socialista, que se encuentra en la oposición, ha recogido 200 000 firmas de ciudadanos para solicitar un referendo contra dicha legislación y recuperar así las anteriores disposiciones de la legislación social y de la legislación comercial sobre esta cuestión. Súbitamente, el Gobierno decidió derogar por sí solo la Ley de 2014 y reinstaurar el antiguo sistema para evitar la celebración de un referendo.


3. Empresas
Comités de empresa europeos

Renault: tras la firma de un último suplemento del acuerdo sobre el comité de grupo Renault celebrado en marzo de 2015, las partes habían acordado renegociar el acuerdo de conformidad con lo exigido por la Directiva 2009/38, en lugar de seguir modificando el acuerdo inicial mediante suplementos que debían ser firmados solo por las organizaciones sindicales signatarias del acuerdo original. Teniendo en cuenta los cambios en la presencia geográfica, esta obligación impuesta por el Derecho francés de la negociación colectiva ha dejado de tener sentido. Por ejemplo, un suplemento de renegociación no había sido firmado por los representantes rumanos porque durante la firma del primer acuerdo el grupo todavía no estaba presente en su país. El nuevo acuerdo, que retoma el contenido del último suplemento, ha sido negociado por un verdadero grupo especial de negociación creado de conformidad con la Directiva 2009/38. El nuevo acuerdo, más legible, destaca que a las direcciones en ocasiones ya no les interesa mantener sus «antiguos» acuerdos, celebrados de acuerdo con el artículo 13 de la primera Directiva sobre los CE europeos de 1994, que ofrecía cierta flexibilidad en cuanto al contenido, debido a los suplementos sucesivos que han acabado por provocar que el contenido del acuerdo inicial sea conforme, o incluso supere, los requisitos de la nueva Directiva.



  • LafargeHolcim: las federaciones sindicales mundiales siguen ejerciendo presión sobre el grupo cementero LafargeHolcim para negociar un acuerdo marco internacional. IndustriALL Global Union se ha asociado con la ICM y la FETCM para poner en marcha una petición en línea pidiendo a LafargeHolcim que respete los derechos de los trabajadores y mejore la salud y la seguridad de manera conjunta con los sindicatos (véase el comunicado).


Acuerdo transnacional

Engie: la Dirección del grupo francés Engie y las federaciones sindicales europeas con representación en el grupo (IndustriALL, Epsu EFBW) firmaron el 8 de abril un importante «Acuerdo Social Europeo» cuyo principio se adoptó durante una reunión del comité de empresa europeo del 1 de abril de 2015 dedicada al proyecto de transformación del grupo. El texto, adoptado con una duración indeterminada, busca en particular ofrecer garantías en el marco del proceso de reorganización. Así, se realizará sistemáticamente un diagnóstico social, en conjunto con los sindicatos, durante todas las reorganizaciones, que serán seguidas de la negociación de acuerdos sobre las garantías sociales. Las partes constituirán un fondo con una aportación de 100 millones de euros al año para financiar la formación en el marco de las reorganizaciones. Crearán asimismo un fondo mutuo europeo ENGIE, reservado a las empresas del Grupo en dificultad financiera, que se empleará para acciones de formación destinadas a un cambio de oficio y dispondrán de un presupuesto anual de 10 millones de euros. El acuerdo prevé asimismo medidas para respaldar los casos de movilidad geográfica voluntaria (una prima equivalente a un mes de sueldo bruto, la cobertura de los gastos asociados a la mudanza, etc.) y las reestructuraciones (se propondrán a cada trabajador tres puestos que correspondan a sus competencias y situación personal). Diferentes federaciones sindicales han publicado comunicados (EPSU, IndustriAll), además de la Dirección.




  • Solvay: la Dirección del grupo químico belga Solvay (30 900 trabajadores) y el Solvay Global Forum firmaron, el 4 de marzo, un nuevo acuerdo sobre un plan de participación en los beneficios para el año 2016, que sigue al primer acuerdo de este tipo, celebrado el 27 de mayo de 2015. El presupuesto asignado a este plan, que abarca al conjunto de trabajadores del grupo (salvo los franceses, que disponen de uno propio), ha aumentado un 20 %, pasando de 10 a 12 millones de euros. Este año, la participación está condicionada a la consecución colectiva de dos objetivos. El primero es económico: se distribuirán 4,8 millones de euros a los trabajadores si el REBITDA alcanza un primer umbral. La participación se aumentará progresivamente hasta una cuantía máxima de 9,6 millones de euros si el REBITDA supera un límite superior. El segundo se refiere al desarrollo sostenible: se abonará una suma adicional de 2,6 millones de euros si el grupo alcanza una calificación media de 2,2 en la autoevaluación Solvay Way y mejora así sus resultados en un 10 % con respecto a 2015. Tal como en 2014 y 2015, la participación total se repartirá a escala internacional proporcionalmente en función de la masa salarial de cada país. Los beneficiarios de cada país recibirán, por consiguiente, en abril de 2017, una cuantía a tanto alzado.


Sindicalismo


  • Nomad Food /Findus: el sindicato de los trabajadores suecos de la alimentación (Livsmedelsarbetareförbundet) ha organi-zado diversas manifestaciones contra el cierre de las instalaciones suecas del fabricante de alimentos congelados Findus en Bjuv, en el sur del país. El cierre supondrá la destrucción de 450 puestos de trabajo directos y será devastador para la actividad de una centena de agricultores proveedores de la fábrica. En pleno escándalo de los «Papeles de Panamá», hay que prestar atención a este asunto, puesto que el anuncio ha sido realizado ante una asamblea general de trabajadores, el 31 de marzo, por el Director General de Nomad Foods, un fondo de inversión inscrito en las Islas Vírgenes británicas, que se ha desplazado al lugar de la reunión para anunciar el cierre para finales de año, antes de abandonar inmediatamente el país. Después, el Ministro de Empleo sueco y otras personalidades políticas han acudido a Bjuv para denunciar el cierre de las instalaciones y el Primer Ministro incluso ha presentado quejas contra Nomad Foods.


4. Estudios e informes

  • Aumento de la tasa de empleo en la UE: la Comisión Europea publicó el 12 de abril su informe trimestral sobre el empleo (EU Employment and Social Situation – Spring 2016 Quarterly Review, en inglés), donde destaca el aumento de la tasa de empleo desde 2008, en particular debido a un mayor nivel de empleo en la franja de edad de 55-64 años a causa de una jubilación más tardía. La tasa de empleo (72,8 %) recupera su nivel previo a la crisis, pero se acentúan las disparidades: en Grecia representa un 55 %, frente al 80 % en Suecia (véase el comunicado, en inglés).

  • Integración de los migrantes en el mercado laboral: en su informe anual sobre las «Perspectivas de la economía mundial», el Fondo Monetario Internacional (FMI) destaca que «es crucial adoptar medidas de política que respalden la integración de los migrantes a la fuerza laboral a fin de calmar las inquietudes en torno a exclusión social y los costos fiscales a largo plazo, sin por eso desperdiciar los beneficios económicos a largo plazo que podrían aportar los refugiados que llegan». Para ello, es necesaria «la supresión de restricciones que impiden a los refugiados trabajar durante la etapa de solicitud de asilo» y «el fortalecimiento de políticas laborales activas específicamente pensadas para los refugiados». El informe recomienda «el otorgamiento de subsidios salariales a los empleadores privados que contratan inmigrantes» y medidas para facilitar el empleo por cuenta propia y el reconocimiento de aptitudes.

 

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Cada número incluye:

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  • Información actualizada sobre las novedades legislativas y de jurisprudencia en la UE.
  • Seguimiento de la evolución del derecho laboral en los Estados miembros de la UE.
  • Novedades sobre los últimos acontecimientos relativos a los Comités de Empresa Europeos y los Comités de Empresa de las SE.
  • Por último, IR Notes le mantiene informado sobre los principales estudios e investigaciones realizados en el mundo del trabajo.

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