IR Notes

El pasado 5 de octubre, los eurodiputados aprobaron por amplia mayoría (472 votos a favor, 103 en contra y 99 abstenciones) una resolución sobre «la necesidad de una política europea de reindustrialización en vista de los recientes casos de Caterpillar y Alstom» en la que piden a la Comisión Europea que «consulte a los interlocutores sociales sobre la eficacia de la legislación sobre despidos colectivos» a la luz de estos dos casos. Al tiempo que lamentan «la progresiva financiarización de la economía real, centrada en las perspectivas financieras a corto plazo», los eurodiputados aclaran su posición frente a los despidos colectivos: piden a la Comisión que «consulte a los interlocutores sociales sobre la conveniencia de revisar la legislación vigente». Dicha revisión debería tener en cuenta, en particular, «la participación de todos los trabajadores y los subcontratistas en el procedimiento, y sobre medidas eficaces para impedir los despidos colectivos ilegales que no estén basados en motivos económicos reales, incluida la posibilidad de sanciones, por ejemplo, la suspensión del acceso a programas financiados por la Unión o la exigencia de devolver las ayudas públicas recibidas». Los diputados piden también al grupo de trabajo creado por la Comisión para el caso Caterpillar, «que investigue cómo se ha llevado a cabo el procedimiento de consulta al comité de empresa europeo». La Comisión deberá entonces «estudiar (…) la necesidad de revisar la Directiva sobre el comité de empresa europeo». Por último, con respecto al Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización, que será solicitado por Bélgica para el cierre de la planta de Caterpillar, la resolución presta su pleno apoyo a este instrumento, actualmente en curso de evaluación por parte de la Comisión.  La resolución está dirigida asimismo a los participantes en los procesos de reestructuración: las empresas deben respetar sus obligaciones con arreglo a la legislación «dando prioridad a la información y consulta de los trabajadores y a la conveniencia de examinar las alternativas presentadas por los interlocutores sociales». Toda reestructuración debe «explicarse y justificarse a las partes interesadas, cuando proceda, incluida la elección de las medidas previstas». En el texto se pide también «un diálogo local que incluya a todas las partes interesadas para debatir acerca de las mejores modalidades posibles en los casos de reestructuración». Los diputados insisten en «la importancia de un diálogo social constante» que permita «encontrar soluciones consensuadas y perspectivas comunes a la hora de anticipar, prevenir y gestionar el proceso de reestructuración». En este marco, convendría asimismo «proteger a los trabajadores afectados en lo que respecta a su salud y condiciones laborales, seguridad social, reciclaje profesional y reinserción en el mercado de trabajo». Esta resolución no es vinculante, pero en ella se subraya que el Parlamento Europeo defenderá unas posiciones muy protectoras de los trabajadores cuando haya que debatir la revisión de la Directiva sobre el comité de empresa europeo, el marco de calidad relativo a las reestructuraciones, el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización o la refundición de las tres directivas que prevén un derecho a la información y a la consulta.

• Preparación del informe del Parlamento sobre el pilar europeo de derechos sociales: la Comunicación de la Comisión presentada el pasado mes de marzo sobre el «pilar europeo de derechos sociales» es objeto de un informe parlamentario preparado por la eurodiputada portuguesa Maria Joao Rodrigues (S & D). En la actualidad, la comunicación está sometida a una consulta pública que concluirá a finales de diciembre. En este informe, que será votado por la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales del Parlamento Europeo en diciembre antes de su presentación en la sesión plenaria de principios de 2017, se piden unas medidas concretas encaminadas a reconciliar a los ciudadanos y los trabajadores con la UE. En el texto se pide, en particular, «la adopción de una Directiva sobre condiciones de trabajo justas para todos los tipos de empleo, garantizando para todos los trabajadores un conjunto básico de derechos exigibles» aplicable a todos los trabajadores, incluidos «todos los que ejercen formas atípicas de empleo (trabajo a la carta, trabajo por cuenta propia, plataformas de trabajo colectivo, períodos de prácticas, etc.).


• Europass: la Comisión Europea presentó el pasado 4 de octubre una propuesta de decisión «relativa a un marco común para prestar mejores servicios en materia de capacidades y cualificaciones (Europass)» con el fin de reforzar y modernizar las herramientas propuestas por Europass (como el CV europeo) (véase comunicado).


• Garantía para la Juventud: la Comisión Europea presentó el pasado 4 de octubre una comunicación (en inglés) en la que se hace balance de la aplicación de la Garantía para la Juventud desde su creación en 2013 y se sugieren una serie de mejoras del dispositivo (véase comunicado).


• Creación de los consejos nacionales de productividad: el pasado 20 de septiembre, el Consejo publicó una recomendación en la que insta a los Estados miembros de la zona euro a crear consejos nacionales de productividad. (véase comunicado). Un considerando de la recomendación pretende tranquilizar a los interlocutores sociales al señalar que los consejos respetarán «las prácticas e instituciones nacionales en el ámbito de la determinación de los salarios» y que «su funcionamiento no deberá afectar al derecho de los trabajadores o de las empresas, o de sus organizaciones respectivas, de negociar y celebrar convenios colectivos al nivel apropiado o recurrir a acciones colectivas».

• Reactivación del diálogo social: el pasado 19 de septiembre, los interlocutores sociales europeos del sector de la metalurgia (Ceemet e IndustriAll Europe) aprobaron una declaración sobre la reactivación del diálogo social, iniciada por la Comisión Europea en marzo de 2015, en la que destacan la función del diálogo social sectorial, defienden su balance a pesar de no haber conseguido acuerdos vinculantes y la necesaria autonomía de los interlocutores sociales.


• Declaración conjunta sobre la banca minorista: el pasado 13 de septiembre, los interlocutores sociales del sector bancario (UNI Europa Finanzas y ESBG) publicaron una declaración común para defender las redes de la banca minorista regional, en particular, en el marco de las nuevas normas de capital y liquidez previstas en el acuerdo Basilea III (véanse comunicados UNI Europa y ESBG).

Congreso de IndustriAll Global Union: la federación sindical internacional IndustriAll Global Union celebró su congreso del 4 al 7 octubre en Brasil. El nuevo presidente es Jörg Hofmann, actualmente presidente de la federación sindical metalúrgica alemana IG Metall, en sustitución de Berthold Huber. El brasileño Valter Sanches (metalurgia CNM/CUT) ha sido elegido secretario general (véanse comunicados sobre la composición y el congreso). El Congreso ha modificado sus estatutos para aumentar la participación de las mujeres en la organización y ha invitado a la Unión de Trabajadores Metalúrgicos y Mecánicos de Irán (UMMI).

• Vuelta a los contratos de Derecho civil en las cooperativas de estudiantes: las relaciones laborales que vinculan a los estudiantes con las cooperativas de estudiantes –asimilables a empresas de trabajo temporal– estaban hasta ahora sujetas al Código del Trabajo. Este marco jurídico se ha modificado y, desde el 1 de septiembre, la actividad de los estudiantes en estas cooperativas se ejerce en el marco de un contrato de servicio, sujeto al Código civil, que solamente prevé unos pocos derechos sociales como el derecho a vacaciones remuneradas. De este modo, salvo algunas excepciones, los estudiantes ya no se beneficiarán de las protecciones acordadas por el Código del Empleo.

• Remuneración del trabajo nocturno: hasta ahora, los trabajadores que realizan un trabajo nocturno estaban sujetos al mismo salario mínimo que sus colegas diurnos. A partir del 1 de enero de 2017, la prima del 20 % vinculada al trabajo nocturno ya no podrá computar en el cálculo del salario mínimo. Por consiguiente, los trabajadores nocturnos percibirán además del salario mínimo, la prima del 20 % prevista por Ley.


• Posición común de los sindicatos polacos y alemanes sobre la remuneración de los conductores de camiones: con motivo del VII Foro polaco-alemán de los sindicatos, las tres confederaciones sindicales polacas NZZ Solidarnosc, OPZZ y FZZ, así como la confederación sindical alemana DGB, firmaron una carta común (en inglés) dirigida a Doña Violette Bulc, comisaria europea responsable de transporte. Los firmantes reclaman la aplicación del salario mínimo alemán a los conductores de camiones polacos que ejercen su actividad en Alemania, incluidas las operaciones de tránsito y de cabotaje. Piotr Duda, Presidente del sindicato polaco NSZZ Solidarnosc, afirma que Polonia «debe ir encaminada a igualar los salarios en la Unión Europea».

• Lucha contra las formas modernas de trabajo forzoso: la ley 28/2016 de 23 de agosto, que entró en vigor el 22 de septiembre, supone la décima modificación del Código del Empleo. Tiene por objeto luchar contra las formas modernas de trabajo forzoso ampliando la responsabilidad en materia de pago de los salarios, las cotizaciones sociales o las sanciones a otros intervinientes distintos del empleador «directo», como las empresas en las que participa el empleador directo, las empresas usuarias que emplean a trabajadores cedidos u otros subcontratistas. Esta responsabilidad conjunta y subsidiaria afecta a las empresas, pero también a los administradores y a los responsables de dichas empresas.

Legrand: el 22 de junio de 2016, la dirección y los miembros del comité de empresa europeo del Grupo Legrand (36 000 trabajadores), especializado en las infraestructuras eléctricas y digitales de los edificios, firmaron un apéndice (en francés) a su acuerdo de comité de empresa europeo del 30 de septiembre de 2013. Este texto otorga más medios a los miembros, dota al comité de un presupuesto de funcionamiento de 6 000 euros y revisa el proceso de consulta. «Gracias a este apéndice, el comité podrá ser informado y consultado de forma más regular», según Thierry Chanteraud (CGT), secretario del comité de empresa europeo.

• ArcelorMittal: los tres grupos de trabajo constituidos en el comité de empresa europeo de ArcelorMittal (empleo, salud y seguridad, desarrollo sostenible) están concluyendo su trabajo común sobre el problema de la subcontratación en el seno del grupo. El informe conjunto final debería aprobarse durante la próxima sesión plenaria, que se celebrará antes de finales de año.


• Metro: la dirección de Metro (200 000 trabajadores) ha decidido modificar la estructura del grupo dividiendo sus actividades de aquí a mediados de 2017 en una sociedad que agrupará el comercio al por mayor y la alimentación (Metro Cash & Carry) y otra, la distribución de productos electrónicos para el gran público (Saturn). Gracias a esta transformación, se podrá mantener el actual comité de empresa europeo en el perímetro de la distribución de productos electrónicos y entablar una negociación para crear un nuevo comité de empresa europeo en la entidad Metro Cash & Carry. Está previsto celebrar una reunión el 3 de noviembre entre la dirección, los sindicatos y UNI Europa para fijar el calendario de negociación.
  
  > Prevención de los riesgos psicosociales: la Federación Europea de Sindicatos EFFAT ha publicado en su sitio web una serie de recursos destinados a los comités de empresa europeos con el fin de que desempeñen una función activa en la prevención de los riesgos psicosociales (solamente pueden acceder a estos recursos los afiliados).

Caterpillar: sindicalistas de las plantas de Caterpillar en Bélgica, Reino Unido y Francia celebraron el pasado 26 de septiembre una reunión de coordinación sindical organizada por IndustriAll. (véase comunicado IndustriAll). Los sindicatos alcanzaron un acuerdo con respecto a la realización de una serie de acciones comunes, en particular, una «jornada europea de movilización». Parece que se ha respetado la legislación social europea, pues el comité de empresa europeo fue informado previamente al anuncio publicado en el sitio web con la convocatoria de una reunión extraordinaria próximamente. Por el contrario, los representantes de los trabajadores denuncian el hecho de que la información del comité de empresa europeo solamente se refiere al caso belga, pues la dirección considera que el cierre de la planta británica no forma parte del mismo proyecto de reestructuración y es independiente del cierre de la planta belga, hecho que cuestiona IndustriAll.

• H&M: el 29 de septiembre, la federación sindical internacional IndustriAll, su afiliado sueco IF Metall y la dirección del grupo textil H&M renovaron por una duración indeterminada su acuerdo-marco mundial celebrado en 2015 por un periodo de un año. Según el comunicado de H&M (en inglés), el acuerdo ya ha permitido la creación de comités nacionales para velar por el éxito de las negociaciones colectivas en Bangladesh, Birmania, Indonesia y Turquía.


• Tchibo: el pasado 27 de septiembre, la federación sindical internacional IndustriAll Global Union y Tchibo firmaron un acuerdo-marco internacional que permite a los trabajadores de los proveedores de los productos de consumo no alimenticios de Tchibo así como a los sindicatos activos en estas empresas suministradoras negociar colectivamente los salarios, las prestaciones sociales y las horas de trabajo en las empresas y en el sector en su conjunto.

• Shell: responsables sindicales de los afiliados de IndustriAll Global Union de 18 países se reunieron los días 19 y 20 de septiembre para examinar la situación de los trabajadores en los países en los que Shell desarrolla sus actividades, con motivo de la segunda reunión de la red sindical mundial Shell (véase comunicado). Se ha revelado una encuesta (véase comunicado, en inglés) sobre la utilización abusiva y generalizada del trabajo precario por parte de Shell. Se ha enviado una carta (en inglés) a la dirección de Shell para entablar un diálogo social mundial.


• SKF: el comité sindical mundial SKF se reunió del 20 al 22 de septiembre para debatir sobre las relaciones sociales en el seno del grupo. Los participantes mantuvieron un intercambio de puntos de vista con la dirección, que les presentó la estrategia y los desafíos de la «cuarta revolución industrial». Asimismo, expresaron su deseo de fortalecer el diálogo social tanto local como mundial para acompañar los cambios anunciados (véase comunicado, en inglés).

“Labour and social transformation in Central and Eastern Europe”. Entender mejor el funcionamiento de la economía y las relaciones sociales en los países del Este, no solo de los países que se suelen estudiar como la República checa, Polonia o Hungría, sino también de países más lejanos como los países de los Balcanes es la contribución de esta obra dirigida por la economista francesa Violaine Delteil y el sociólogo búlgaro Vassil Kirov. Redactado por universitarios de alto nivel como Guglielmo Meardi, Jan Drahokoupil, Martin Myant o John Geary, y por jóvenes investigadores, este libro hace hincapié en la persistente debilidad del diálogo social en esos países. La Comisión Europea, a fin de cuentas, ha ejercido bastante poca presión sobre los nuevos Estados miembros para que incorporen el acervo comunitario en la materia e incluso fragilizó las relaciones sociales en su intervención durante la crisis de 2008 para inspirar reformas, como en Rumanía, que llevaron a hacer recortes en el Código de Trabajo y a descentralizar la negociación colectiva. Por último, desde la ampliación, las diferencias en materia de relaciones sociales entre Europa Occidental y estos países no solo persisten, sino que se han agravado. Este no es el único aspecto de este libro que amplía el concepto del «capitalismo dependiente» o estudia, en particular, las repercusiones del Fondo Social Europeo (FSE) o incluso las transferencias financieras de las diásporas hacia estos países con unas cantidades que, en ocasiones, superan las de las inversiones extranjeras.
> Labour and social transformation in Central and Eastern Europe