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IR Notes 118 – 24 de abril 2019
www.irshare.eu
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Preguntamos a…
Philippe Pochet, Director general del Instituto Sindical Europeo
¿Qué balance le otorga usted a la
Comisión Europea actual en lo que respecta a la Europa
social?
El
balance es positivo viendo las circunstancias y teniendo en cuenta
que estamos en una Europa en la que los gobiernos de centro
izquierda no son mayoría. En este contexto, la Comisión por lo
general ha defendido posturas de mayor calado social que las de los
Estados Miembros. No se puede decir que hayamos regresado a un
momento en el que la Europa social ocupa un lugar preponderante.
Pero lo cierto es que tampoco estamos sumidos en un proceso de
eliminación de la Europa social como el que se practicó durante la
época Barroso de la Comisión. Claramente existen déficits
estructurales que impiden avanzar a la Europa social como la falta
de una mayoría cualificada para incluir las cuestiones sociales en
la agenda, pero es necesario contar con agentes estratégicos en
ejercicio, tal como se pone de relieve en el libro que acaba de
publicarse (*). Este ha sido sin duda el caso de la Confederación
Europea de Sindicatos, que en los últimos años ha desempeñado un
importantísimo papel de presión y lobby ante los Estados miembros y
el Parlamento Europeo para que apoyen e implementen el pilar europeo
de derechos sociales y para conseguir la adopción de directivas que
contengan medidas promovidas por el movimiento sindical. A partir de
ejemplos concretos como la salud y la seguridad en el trabajo o la
igualdad entre mujeres y hombres, el libro muestra cómo se ha
movilizado a una comunidad de agentes, presenta los éxitos y los
fracasos registrados y detalla los avances experimentados antes de
que se eliminara el tema de la agenda europea.
> Philippe Pochet, “À la recherche
de l’Europe sociale”, Presse Universitaire de France, 372
páginas, 26 euros (19,99
euros en la página web del editor), mayo de 2019
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Es
noticia
Acelerar la
Europa social por medio de una ampliación del voto a la mayoría cualificada
El pasado 16 de abril la Comisión Europea presentó una comunicación relativa a un mayor
recurso al voto por mayoría cualificada en algunos ámbitos de la política
social. Hay ámbitos en los que los Estados miembros deben decidir por
unanimidad: 1) la lucha contra la discriminación; 2) la seguridad social y la
protección social de los trabajadores (fuera de las situaciones transfronterizas);
3) la protección de los trabajadores contra los despidos; 4) la representación y la
defensa colectiva de los intereses de los trabajadores y de los empresarios y 5) las
condiciones de empleo de los ciudadanos de terceros países que residen legalmente en
el territorio de la Unión. Con todo ello en mente y para evitar bloqueos, la
Comisión propone utilizar el mecanismo de las cláusulas pasarela, previsto en los
Tratados europeos. El mecanismo de la cláusula pasarela permitiría a los Estados
miembros decidir, por unanimidad, aplicar el voto por mayoría cualificada a los
ámbitos que aún están sujetos a la unanimidad, con el objetivo de que haya una toma
de decisiones más rápida, más flexible y más eficaz, según la Comisión. La Comisión
sugiere el uso de las cláusulas pasarela en los ámbito de la no discriminación. El
uso de estas cláusulas también podría considerarse para adoptar recomendaciones en
el ámbito de la seguridad social y la protección social de los trabajadores con el
fin de orientar mejor el proceso de modernización y convergencia de los sistemas de
protección social. Se ha invitado a los organismos europeos, los interlocutores
sociales y las partes interesadas a formular observaciones sobre estas propuestas.
Dilucidar este asunto corresponderá a la próxima Comisión, que se creará tras la
formación del nuevo Parlamento Europeo.
> Para saber más: la Comisión ha
publicado un comunicado de
prensa, una hoja
informativa y un anexo
a la comunicación.
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1. Unión
Europea
Legislación
- Maquinistas de locomotoras :
el reglamento
n° 2019/554 de 5 de abril de 2019 flexibiliza los requisitos
lingüísticos establecidos en el anexo VI de la directiva 2007/59 relativa a la
certificación de los maquinistas de locomotoras y trenes en el sistema
ferroviario de la Unión Europea.
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Proyecto
- Coordinación de los regímenes de seguridad
social : En la última sesión del
Parlamento Europeo, los eurodiputados decidieron (291 votos a favor, 284 en
contra y 6 abstenciones) que hacía falta más tiempo para revisar las normas de
coordinación de los sistemas de seguridad social.
> Véase
también: respuesta
de la Confederación Europea de Sindicatos
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Actualidad
social
- Futuro del trabajo :
la Comisión Europea organizó el pasado 9 de
abril una conferencia de alto nivel sobre el futuro del trabajo de la que se
extrajeron diez mensajes clave como la necesidad de “definir cómo queremos que
sea el futuro mundo del trabajo y el modo de conseguirlo”. (véase el comunicado).
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Diálogo
social sectorial
Transformación digital del sector
químico: el pasado 9 de abril, los interlocutores sociales
europeos del sector químico publicaron un informe sobre la transformación
digital en el lugar de trabajo dentro del sector químico, con especial
atención a la segunda revolución digital (Internet de las cosas, Inteligencia
Artificial, etc.). Entre las seis conclusiones del documento, los autores consideran
que los convenios colectivos deberían prestar más atención a la cuestión del trabajo
móvil, la organización del tiempo de trabajo y las cualificaciones. Otras cuestiones
delicadas relacionadas con la transformación digital (protección de datos, control
del rendimiento) también deben ser objeto de convenios colectivos o ir acompañadas
de otras iniciativas como, por ejemplo, por procesos de diálogo
abierto.
> Véase también los comunicados de
IndustriAll y del ECEG,
así como el resumen
del informe.
- Protección de los trabajadores contra el
formaldehído: la alianza de productores y trabajadores
de formaldehído, integrada por los agentes sociales del sector químico, ha
recibido un premio por su acción en favor de la seguridad de los trabajadores,
al decidir reducir el límite de exposición al formaldehído a escala de la UE y
reducir el umbral de exposición máximo permitido de 2 ppm a 0,3 ppm en una carta
conjunta dirigida a la Comisión Europea el 27 de junio de 2018.
>
Véase también el comunicado
de prensa.
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2. Estados
miembros
Alemania
Aplicación del salario mínimo de los
repartidores : Desde hace varios meses, la
federación sindical Ver.di denuncia las prácticas de algunas empresas de reparto de
paquetes que utilizan empresas subcontratistas que emplean a trabajadores de Europa
del Este a partir de 4,50 euros por hora, cuando el salario mínimo es de 9,19 euros
por hora. Hubertus Heil, el Ministro de Trabajo, ha dicho que estas condiciones de
trabajo son “vergonzosas” y ha anunciado una nueva legislación para que las empresas
de reparto sean responsables solidarias de las deficiencias de sus subcontratistas
que no apliquen ni el salario mínimo ni las normas de la seguridad social. Se trata
también de una forma de apoyar el acuerdo alcanzado entre Deutsche Post y el
sindicato Ver.di.
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Bélgica
- Estudio sobre el síndrome de agotamiento en
el trabajo : el Ministerio de Trabajo
ha publicado un estudio
encargado a investigadores para medir la prevalencia del agotamiento y el
malestar de las personas en el trabajo en Bélgica y para adaptar la herramienta
de detección precoz del agotamiento que se creó en 2013 para ayudar a los
pacientes/trabajadores, a los médicos generales y a los médicos ocupacionales.
El estudio ha servido para perfeccionar la herramienta de detección, pero no
permite calcular la prevalencia del síndrome de agotamiento y ha puesto de
relieve una cierta estabilidad del fenómeno durante el período 2010-2018. El
estudio destaca el valor de utilizar dos herramientas diagnósticas al mismo
tiempo: el juicio clínico del médico a través de la detección precoz del
síndrome de agotamiento y el uso de un cuestionario de autoevaluación por parte
del paciente.
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3.
Empresas
Comités de
empresa europeos
Química : Benvic Europe, líder europeo en
soluciones termoplásticas basadas en PVC, ha creado un comité de grupo, a través de
un acuerdo firmado el 22 de
octubre de 2018 bajo la legislación francesa. La innovación radica en el hecho de
que el acuerdo también cubre a las filiales europeas y se inspira en las
disposiciones de la Directiva 2009/38/CE sobre los comités de empresa europeos
aunque la empresa cuenta solamente con 250 empleados. Benvic Europe es propiedad de
la sociedad de inversión italiana Investindustrial y tiene sedes en España, Francia,
Italia y Polonia.
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Sector agroalimentario : la
dirección del grupo familiar belga Ardo (3.800 empleados),
referente mundial en el sector de las frutas y hortalizas congeladas, ha firmado un
acuerdo para crear un comité
de empresa europeo después de tres años de negociaciones. Ardo está presente en ocho
países europeos (Austria, Bélgica, Dinamarca, España, Francia, Países Bajos,
Portugal y Reino Unido). La federación sindical europea Effat, que acompañó a los
negociadores de los trabajadores, acoge con satisfacción este resultado y que se
haya incluido al Reino Unido en el ámbito de aplicación del comité (véase el comunicado).
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Fabricantes de equipos de
automoción: obligado a abrir negociaciones por una acción
legal, el fabricante estadounidense de equipos de automoción TI Automotive (28.700
trabajadores) firmó el pasado 27 de marzo un acuerdo para la creación de un
comité de empresa europeo bajo las leyes del Reino Unido. El acuerdo prevé
que se mantenga a los representantes británicos y establece que si se rescinde el
contrato de trabajo de un miembro del comité de empresa europeo, la dirección deberá
informar al secretario del órgano sobre los motivos de la baja y dentro un plazo
razonable.
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- Restructuración :
IndustriAll Europe ha solicitado a Honda que convoque una
sesión extraordinaria de su comité de empresa europeo para tratar la cuestión
del cierre de la fábrica de Swindon en el Reino Unido (véase el comunicado).
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Acuerdos
transnacionales
Calidad de vida en el trabajo :
la dirección de la mutua francesa Groupama (32.000 empleados, de
los cuales más de 7.000 están fuera de Francia) y su comité de empresa europeo
firmaron una declaración común
relativa a la calidad de vida en el trabajo el día 1 de julio de 2018. El
texto completa una primera
declaración del 15 de febrero de 2013 sobre la misma cuestión y añade
disposiciones relativas a la conciliación entre la vida familiar y la vida laboral y
al impacto de la digitalización.
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Acuerdos de
empresa
Fin de una externalización :
la dirección del grupo postal alemán Deutsche Post DHL y la
federación sindical Verdi firmaron el 27 de marzo un acuerdo para reintegrar en el
grupo a los 13.000 trabajadores subcontratados en 2015 en filiales regionales en
aplicación del convenio colectivo sobre logística, menos protector y garantistas que
el del sector postal (véase el comunicado de Verdi
y de Uni
Europa). La transferencia tendrá lugar el 1 de julio de 2019 y los
trabajadores se beneficiarán de la protección contra los despidos hasta finales de
2022. Según Uni Europa, el grupo debería ahorrar en costes administrativos y de
gestión relacionados con las distintas filiales y hacer más atractiva la actividad
con vistas a la contratación de 5.000 conductores este año.
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Sindicalismo
- La red sindical creada dentro de la siderúrgica ArcelorMittal celebró su
segunda reunión los días 8 y 9 de abril y solicitó que se abrieran negociaciones
sobre un acuerdo marco global (véase el comunicado
de IndustriAll).
- Las federaciones sindicales internacionales IndustriAll y UNI Global Union han
denunciado las recientes reestructuraciones para Australia y el Reino Unido
anunciadas por Kimberly
Clark (véase el comunicado
de prensa de IndustriAll y UNI).
- Los sindicatos de Hyundai
y Kia han hecho un
llamamiento a la dirección para negociar un acuerdo marco mundial (véase el comunicado
de IndustriAll). Este acuerdo sería el primero que se suscribiera con el grupo
coreano.
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4. Estudios
e informes
Transformación digital : el
grupo de alto nivel de la Comisión Europea sobre el impacto de la transformación
digital en los mercados laborales de la UE publicó su informe el pasado 8 de abril.
En el informe se sugiere en particular que se creen cuentas personales de
aprendizaje de cibercapacidades que permitan a los trabajadores mantener su
empleabilidad en unos mercados laborales digitales de rápida evolución. El informe
también hace referencia a una “digitalización” del diálogo social, especialmente en
las empresas de plataformas, donde los trabajadores pueden acceder a espacios de
diálogo digital (las denominadas “redes sociales laborales“). Se invitaría
a las empresas, a los sindicatos y a las plataformas a intercambiar de forma
permanente en otros espacios digitales (el denominado “digi-diálogo
social”) con el fin de mejorar el marco colectivo.
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