IR Notes

La Comisión Europea, tras la evaluación de la Directiva 2009/38 sobre los comités de empresa europeos, consideró que no era necesaria una revisión del texto e invitó a los interlocutores sociales europeos a trabajar con ella para elaborar una guía práctica. Pero la Confederación Europea de Sindicatos (CES) no ha querido continuar esta experiencia, iniciada el pasado mes de abril, hasta que no se alcance el compromiso de reforzar el texto. En la conferencia anual de los comités de empresa europeos organizada por la CES y que se celebró los días 11 y 12 de septiembre en Bruselas, más de 200 representantes de unos 100 comités de empresa europeos de 18 países de la UE firmaron una declaración en la que pedían más democracia en el lugar de trabajo (véase el comunicado y el enlace al vídeo de la conferencia). Además de la demanda de una directiva marco que incluya y refuerce los derechos a la información, consulta y participación de los trabajadores contenidos en varias directivas, la CES también tiene la intención de obtener una revisión de la directiva sobre los comités de empresa europeos. Esto no es nuevo, pero por una vez la alineación de los planetas da esperanza al movimiento sindical. Por un lado, la composición de la nueva Comisión Europea da esperanza a la CES de que será escuchada (ver abajo). Por otro lado, los diputados de los principales partidos políticos democráticos presentes en la tribuna apoyaron el enfoque y la necesidad de revisar la directiva. “Todo el mundo está de acuerdo. ¿A qué estamos esperando entonces?”, resume Marc Born, secretario del Comité de Empresa Europeo de IBM. Y, por último, los miembros del comité de empresa europeo que intervinieron durante los dos días, en presencia de representantes de la Comisión, pidieron una y otra vez que se adopten medidas concretas para ejercer sus derechos: reforzar las sanciones cuando no se respete el proceso de consulta de la información (lo que sigue sucediendo con frecuencia); obtener los medios para recurrir a los tribunales cuando los comités de empresa europeos no disponen de presupuesto (sugerencia de un fondo de solidaridad sindical) y opción de recurso a un tribunal europeo especializado en este tipo de litigios. Sin embargo, no parece que esta dinámica vaya a modificar la línea de actuación de BusinessEurope, que se opone a una revisión, y que todavía tendrá que aumentar su poder para convencer a los Estados miembros.

Una Comisión Europea con rostro social: la nueva Comisión Europea otorga prioridad a los comisarios especializados en las cuestiones de empleo y asuntos sociales (véase el comunicado de la Comisión). Además de la Presidenta Ursula von der Leyen, que en el pasado ocupó las carteras ministeriales de Familia y Trabajo, la cartera del comisario de empleo pertenece a Nicolas Schmit, antiguo Ministro de Trabajo de Luxemburgo, quien recientemente ha sido elegido para el Parlamento Europeo y es un firme defensor del diálogo social. Valdis Dombrovskis (Letonia), Vicepresidente de la actual comisión para “el euro y el diálogo social”, se convierte en Vicepresidente ejecutivo, responsable de coordinar el trabajo sobre la economía al servicio de las personas. El Sr. Dombrovskis tendrá que gestionar mano a mano con Nicolas Schmit los expedientes del salario mínimo y del mecanismo europeo de prestación de desempleo. Frans Timmermans (Países Bajos), que también se convertirá en Vicepresidente Ejecutivo, fue un firme defensor durante la campaña electoral europea de la creación de un fondo de transición justo para garantizar que el objetivo de una economía libre de carbono se logre de una manera socialmente equitativa. Otros comisarios también tienen experiencia en el ámbito social, como Ylva Johansson, actual Ministra de Trabajo sueca, que es responsable de “Asuntos de Interior” y que se encargará de la integración de los inmigrantes. Si bien la composición del futuro equipo -que aún no ha sido confirmada por el Parlamento Europeo- es bien acogida por la patronal europea BusinessEurope (véase el comunicado), cuenta sobre todo con el beneplácito de la Confederación Europea de Sindicatos (CES). Esta composición “nos lleva a creer que en los próximos años podremos avanzar en el campo social “, afirma Luca Visentini, Secretario General de la CES. … Nos complace ver que se han nombrado para puestos clave políticos que ya han demostrado su compromiso con la causa de los trabajadores” (véase el comunicado).

• Escasez de competencias en la UE: Por primera vez, 17 organizaciones de empresarios a escala europea y la organización patronal interprofesional BusinessEurope aprobaron el pasado 12 de septiembre una declaración en la que abogan por “reducir la escasez de la mano de obra mejorando la adecuación de las competencias”.

Reconocimiento de la discapacidad y protección : Para proceder a un despido colectivo, la empresa dispone de cuatro criterios: estar afectado a una de las actividades productivas, tener una productividad inferior al 95%, tener menor versatilidad en el puesto de trabajo y un alto índice de absentismo. Una empleada, a menudo enferma, físicamente disminuida, pero sin reconocimiento como trabajadora discapacitada, cumple con los cuatro criterios. Así que la despiden. ¿Se trata de un despido discriminatorio por motivos de discapacidad? El Tribunal de Justicia especifica las condiciones en las que esta trabajadora podría ser considerada como una trabajadora con discapacidad: si su estado puede “entenderse referido a una limitación de la capacidad derivada, en particular, de dolencias físicas, mentales o psíquicas a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, pueden impedir la participación plena y efectiva de la persona de que se trate en la vida profesional en igualdad de condiciones con los demás trabajadores”. Por tanto, corresponde a la jurisdicción de cada país dilucidar si se cumplen o no estas condiciones. ¿Existe discriminación en el caso de que así fuera? El Tribunal de Justicia señala que los criterios “son aparentemente neutros”, pero que su aplicación puede generar un trato diferenciado. Por consiguiente, corresponde al juez competente en el país dictaminar si la empresa adoptó, antes de proceder al despido, medidas efectivas y concretas para adaptar el lugar de trabajo a la discapacidad. Si no hubiera realizado estos “ajustes razonables” en el sentido del artículo 5 de la Directiva 2000/78/CE, el despido constituirá una “discriminación indirecta por motivos de discapacidad”. En cualquier caso, el Tribunal añade también que la directiva “no obliga a contratar, ascender, mantener en un puesto de trabajo o facilitar formación a una persona que no sea competente o no esté capacitada o disponible para desempeñar las tareas fundamentales del puesto de que se trate o para seguir una formación dada, sin perjuicio de la obligación de realizar los ajustes razonables para las personas con discapacidad”. (TJUE, 11 de septiembre de 2019, asunto C-397/18, DW).

• Navegación fluvial: : El 25 de julio, dos organizaciones de empresarios firmaron un acuerdo con la Federación Europea de Sindicatos (ETF) para mejorar las condiciones de trabajo a bordo de los cruceros fluviales, garantizando al mismo tiempo la igualdad de condiciones para el sector. Tras una fase de análisis, las partes “extraerán conclusiones comunes y propondrán medidas o acuerdos vinculantes adecuados que deberán aplicarse a partir de otoño de 2020”. (véanse los comunicados de la ETF y de la EBU).

Empleo del futuro : El 20 de septiembre pasado el Ministerio Federal de Trabajo y Asuntos Sociales publicó los resultados de la consulta lanzada en septiembre de 2008 sobre el futuro del trabajo (véase el comunicado). Esta consulta, titulada “Nuevo trabajo – Nueva seguridad”, dio lugar a la publicación de dos folletos. El primero era un resumen de los debates (“Zuhören“) y el otro incluye las soluciones propuestas por el Ministerio (“Anpacken“).

Control de la entrega de paquetes : El Ministerio Federal de Trabajo ha publicado un proyecto de ley (Paketboten-Schutz-Gesetz) destinado a mejorar la protección de los trabajadores en los servicios de mensajería, en particular mediante la aplicación de una normativa ya en vigor en el sector de la construcción y de la carne, a saber, la responsabilidad conjunta y solidaria del contratista principal por el impago de las cotizaciones a la seguridad social por parte de sus subcontratistas, con el fin de luchar contra los abusos observados a lo largo de los últimos años (véase el comunicado). La iniciativa ha sido acogida con el beneplácito de la federación sindical Ver.di (véase el comunicado).

• Directrices para favorecer el teletrabajo: : En junio de 2017, los agentes sociales suscribieron un acuerdo conjunto sobre el teletrabajo acuerdo conjunto sobre el teletrabajo (versión en inglés) que incluye 10 normas que especifican, en particular, que el teletrabajo es voluntario y se basa en el acuerdo mutuo, que todos los empleados con responsabilidades similares deben tener las mismas oportunidades de teletrabajo y que los teletrabajadores tienen los mismos derechos que el resto de trabajadores. En abril de 2018 se firmó un acuerdo similar en el sector público. En el caso de las empresas, la dificultad principal radica en las cuestiones de salud y seguridad y, más concretamente, en cómo garantizar la salud y la seguridad de los empleados que trabajan fuera de las instalaciones de la empresa. Según la ley, la empresa es responsable de ello, independientemente del lugar donde opere el empleado. El Ministerio de Asuntos Sociales publicó una serie de directrices y recomendaciones (en estonio) el pasado mes de julio para empresas y empleados sobre el teletrabajo. El Ministerio proporciona explicaciones en profundidad, centrándose en particular en la salud y la seguridad (cuándo, dónde y cómo se puede llevar a cabo el teletrabajo, cómo garantizar la salud y la seguridad y cómo evaluar los riesgos).

• Discriminación de clase : La confederación sindical británica TUC ha lanzado una campaña para que se reconozca la discriminación de clase como un motivo de discriminación, al igual que la discriminación por motivos de sexo, religión o edad (véase el comunicado). La campaña se ha basado en un estudio que muestra que los graduados de orígenes privilegiados tienen el doble de probabilidades de ser contratados por 30.000 libras esterlinas que los graduados de las clases populares (véase el artículo).

Revisión del acuerdo : la dirección del fabricante francés de cables Nexans y los miembros de su comité de empresa europeo, instituido mediante un acuerdo el 16 de julio de 2003 revisaron el acuerdo inicial mediante una enmienda de 12 de febrero. El texto refuerza los medios del comité de empresa europeo y define mejor su articulación con las instancias nacionales. “Con el fin de garantizar la utilidad del proceso”, los procedimientos de información y consulta a nivel de los órganos representativos de los Estados afectados por un proyecto que requiera la consulta del comité de empresa europeo “no podrán iniciarse si no inicia antes el procedimiento en su nivel”. Las distintas instituciones representativas interesadas “no pueden ser convocadas antes de convocar al comité de empresa europeo y no podrán reunirse por primera vez antes de que el comité de empresa europeo celebre su primera reunión”. No obstante, el proceso de consulta a nivel de las empresas en cuestión “podrá completarse, en su caso, antes de la finalización de la consulta” al comité de empresa europeo y dependiendo de la legislación aplicable. La enmienda añade una cláusula de denuncia y revisión que prevé la continuación del acuerdo tras su denuncia hasta que se suscriba un acuerdo nuevo y siempre antes de tres años.

• Fusión del comité de grupo y del comité de empresa europeo: La dirección del grupo Compagnie des Alpes (5.000 trabajadores), que explota las mayores estaciones francesas de esquí alpino y parques de ocio de Europa firmó el 4 de julio y por unanimidad de las organizaciones sindicales representativas, un acuerdo constitutivo del comité de grupo europeo que, de conformidad con el Código del Trabajo francés, fusiona el comité de grupo y el comité de empresa europeo. Las partes ponen de relieve que “el funcionamiento paralelo de estos dos organismos no es óptimo, habida cuenta de que los temas y los participantes son a menudo idénticos”.

Igualdad profesional : El grupo Suez (61.000 empleados en la UE) y un grupo de negociadores sindicales por mandato de las dos federaciones sindicales europeas  IndustriAll Europe y EPSU renovaron el acuerdo de grupo relativo a la igualdad profesional entre hombres y mujeres que se firmó 2015. El nuevo acuerdo se firmó el 12 de septiembre y pone de relieve la persistencia de las diferencias salariales en “determinados ámbitos”; la escasa representación de las mujeres en “determinadas profesiones técnicas y operativas”, así como en “funciones de gestión y puestos de responsabilidad” y su “excesiva representación entre la fuerza laboral a tiempo parcial”. El acuerdo obliga a las entidades del grupo con más de 150 empleados a que establezcan planes de acción en consulta con los representantes de los trabajadores. El acuerdo contiene además objetivos más ambiciosos que en 2015 e indicadores de seguimiento (véase el comunicado del grupo Suez y de la EPSU).

Diversidad e inclusión : la dirección del grupo asegurador italiano Generali (71.000 trabajadores) firmó el pasado 5 de septiembre una declaración común sobre la diversidad y la inclusión con el comité de empresa europeo. Se trata de la segunda declaración conjunta después de la declaración sobre la promoción del teletrabajo que se aprobó en 2017. Los firmantes se proponen promover en particular cuatro aspectos: la diversidad (considerada como una fuente de enriquecimiento, innovación y creatividad); la inclusión (en particular mediante el apoyo a las personas con discapacidad);  el equilibrio entre la vida laboral y la vida privada; un entorno flexible; la igualdad de oportunidades en todas las etapas de la carrera profesional y, por último, la exclusión de todas las formas de discriminación. “Esta nueva declaración conjunta es toda una señal de que la dirección quiere desarrollar un diálogo social con el comité de empresa europeo”, como destaca Carole Bourner, secretaria del comité de empresa europeo. “El comité no quiere limitarse a ser una de las partes firmantes de un texto, sino que pretende ser una de las partes fundamentales en los cimientos de una política de empresa a favor de la diversidad y la igualdad.”

• Acoso sexual: El pasado 15 de julio la federación sindical UITA y la dirección del grupo Accorinvest, propietario y gestor de hoteles y con 30.000 trabajadores, suscribieron un acuerdo para la prevención y la lucha contra el acoso sexual (véase el comunicado de la UITA). El grupo hotelero Melia ha suscrito también un acuerdo sobre esta materia. Se trata del primer acuerdo de este tipo suscrito tras la aprobación del Convenio núm. 190 sobre la violencia y el acoso de la OIT.


• Digitalización: el comité de empresa europeo del grupo energético francés Engie ha creado un grupo de trabajo dedicado a los retos de la digitalización y debería adoptar una declaración conjunta con la dirección sobre este tema en noviembre, antes de iniciar las negociaciones sobre un acuerdo europeo más vinculante en 2020.

Permiso parental: : la dirección del grupo de lujo Kering ha anunciado que a partir del 1 de enero de 2020 el grupo ampliará el permiso de paternidad o de pareja, que actualmente es de cinco días, hasta 14 semanas pagadas al 100% para todos sus empleados en todo el mundo (véase el comunicado).