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IR Notes 134 – La imposible comparación de la exposición a los accidentes de trabajo

  IR Notes 134 – 29 de enero 2020
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  Preguntamos a…
Heinz-Georg Webers, secretario del Comité de Empresa europeo de Bayer (Bayer Europa Forum)

El pasado 28 de noviembre de 2019 su Comité de Empresa europeo firmó una declaración conjunta con el consejo de administración del grupo Bayer para acompañar una reorganización. ¿Cuál es el propósito de dicha declaración?
En noviembre de 2018, la dirección presentó un plan de reorganización destinado a reducir los costes en 1.400 millones de euros al año, a partir de 2022, que afecta principalmente a los servicios de apoyo y administrativos a nivel de la sede central en Alemania y en muchos países de todo el mundo (se ven afectados 7.000 puestos de trabajo), especialmente en la UE (ver IR Notes Nº. 133). Nos hemos reunido durante un año con la dirección para debatir, tanto en el Consejo de Administración, donde están representados los trabajadores, como en los comités de empresa. Hemos negociado medidas que se aplican a los trabajadores afectados por las transformaciones. En el marco del Bayer Europa Forum, hemos decidido obtener el compromiso de la dirección para actuar en todos los países afectados de acuerdo con los “principios de aceptabilidad social” y para garantizar que las reorganizaciones locales se lleven a cabo conforme al espíritu de la “vía social de Bayer” que hemos desarrollado en Alemania. Creemos que el papel del Comité de Empresa europeo es asegurar que se respeten las normas mínimas en todos los países, permitiendo luego a los interlocutores sociales locales que las apliquen, que las adapten a la situación local, en particular al mercado de trabajo, e incluso que las mejoren, por supuesto. Por ejemplo, la declaración conjunta trata del “trato justo de los trabajadores afectados” y la necesidad de mejorar la “empleabilidad de todos los trabajadores”. El respeto de estos principios se revisará cada tres meses en el marco de la comisión paritaria que reúne, junto con el empresario, a los miembros del comité de empresa europeo que representan a los principales países en términos de mano de obra, así como a los miembros que representan a los “clusters” de países pequeños. Nuestro objetivo es apoyar a los representantes del personal a nivel local e intervenir junto a la dirección en caso de dificultades.

 
  Agenda

 


30 de enero
Zagreb
Conferencia de la Presidencia Croata de la UE sobre la participación de las mujeres en el mercado de trabajo.


4 de febrero
París
Conferencia del Pacto Mundial sobre “Diálogo social para un mejor futuro laboral” para los asociados del Pacto Mundial para el crecimiento inclusivo y el trabajo decente.


12 de marzo
París
Conferencia europea organizada por Eurogip “Evitar los riesgos laborales en el sector de los cuidados y la atención de personas de edad dependientes”.


19 y 20 de marzo
Trèves
Conferencia anual 2020 sobre el derecho del trabajo europeo organizada por la Academia de Derecho Europeo.


19 y 20 de marzo
Zagreb
Conferencia organizada por los agentes sociales europeos del sector de la construcción sobre el tema “Trabajo no declarado en la construcción”.

 
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Es noticia
La imposible comparación de la exposición a los accidentes de trabajo

La Oficina Estadística de la Unión Europea (Eurostat) actualizó el 24 de enero los datos sobre accidentes de trabajo en 2017. La buena noticia es que el número de accidentes laborales mortales ha disminuido muy ligeramente: 3.552 muertes en 2017, 36 menos que en 2016. Sin embargo, casi diez trabajadores europeos mueren en el trabajo cada día (gráfico 1 del estudio). Se trata de casi la única estadística fiable del conjunto de los datos recogidos por Eurostat. Sólo casi, porque aunque los accidentes mortales se registran correctamente en todos los Estados miembros, no se registran de la misma manera en todas partes. Así, Finlandia no contabiliza las muertes relacionadas con un acto voluntario del empleado, como el suicidio, mientras que en Francia esos actos pueden considerarse accidentes de trabajo. Otro ejemplo, un empleado que muere de un ataque al corazón en su lugar de trabajo en Francia se presume que es víctima de un accidente laboral, y es el empleador quien tiene que demostrar lo contrario. Por otra parte, no se contabilizará como un accidente laboral en Alemania a menos que se demuestre un vínculo directo entre el infarto y el desempeño del trabajo. “Las comparaciones son muy difíciles porque los sistemas nacionales de reconocimiento de los accidentes de trabajo y las normas jurídicas son muy diferentes”, afirma Raphaël Haeflinger, director de Eurogip, una organización francesa especializada en cuestiones relacionadas con el seguro y la prevención de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales a nivel europeo e internacional. Eurogip y su homólogo alemán DGUV trabajaron conjuntamente en 2016 en el tratamiento de sus estadísticas para llegar a una tasa de siniestralidad muy similar, a pesar de la discrepancia que se desprende de los datos enviados a Eurostat (ver estudio, en francés). Las estadísticas sobre accidentes laborales no mortales son aún más cuestionables: por ejemplo, Bulgaria y Rumania parecen ser los países con menos accidentes laborales, muy por delante de los países nórdicos reconocidos por su cultura de prevención. Los países con peores resultados, con un alto índice de accidentes registrados, por encima de 2.500 por cada 100.000 trabajadores (gráfico 2 del estudio), son Francia (con casi 3.500), seguida de Portugal y España, en comparación con apenas un centenar en Bulgaria y Rumania (aunque estos mismos países sean los que registran más accidentes mortales). Cifras que subrayan la extrema diversidad de sistemas de reconocimiento de accidentes de trabajo asociados a un fenómeno significativo de infradeclaración, es decir, trabajadores que no declaran cuando son víctimas de un accidente. Por lo tanto, no tiene sentido intentar realizar comparaciones imposibles. “Además, Eurostat ha dejado incluso de elaborar estadísticas sobre enfermedades profesionales con las que las comparaciones eran aún menos significativas”, señala Raphaël Haeflinger. Estas estadísticas tienen una utilidad evidente en las empresas transnacionales: muestran que la heterogeneidad de los sistemas nacionales de reconocimiento (y compensación) de los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales crea una brecha en la igualdad de los trabajadores europeos con respecto a estos riesgos. Esto hace que sea pertinente pensar en complementar las brechas de cobertura mediante sistemas de previsión colectivos respecto a un grupo.


1. Unión Europea
Proyecto

Acuerdo sobre el “paquete de movilidad” : el pasado 21 de enero, los diputados de la Comisión de Transportes del Parlamento Europeo aprobaron el acuerdo alcanzado en el diálogo a tres bandas entre los negociadores del Parlamento y los representantes del Consejo sobre la reforma del sector del transporte por carretera. Las normas revisadas se refieren al desplazamiento de los conductores, sus períodos de descanso y las normas de cabotaje. Las empresas tendrán que organizar sus horarios de manera que los conductores que se dedican al transporte internacional puedan volver a casa a intervalos regulares (cada tres o cuatro semanas, dependiendo de los horarios de trabajo (ver el comunicado de la Comisión de Transportes). El texto todavía tiene que ser aprobado por el Consejo y el Parlamento Europeo en sesión plenaria. Sin embargo, en esta cuestión tan delicada, el voto final de las dos instituciones está lejos de estar garantizado.


2. Países miembros
Alemania

Un “Consejo del Mundo del Trabajo” : el Ministro Federal Hubertus Heil inauguró el 21 de enero el Consejo del Mundo del Trabajo (Rat der Arbeitswelt) para informar y asesorar al Ministro, así como a los responsables políticos, las empresas y el público en general sobre los cambios que afectan al mundo laboral. Este organismo está formado por once miembros, expertos en ciencias sociales y representantes del mundo laboral, entre los que se encuentran Frank Bsirske, ex presidente del sindicato de servicios Ver.di, y Sinischa Horvart, que es, entre otras cosas, secretario del Comité de Empresa Europeo de BASF. (ver comunicado).


España

  • Salario mínimo : el gobierno y los interlocutores sociales han acordado aumentar el salario mínimo nacional en un 5,5 %, pasando de 900 a 950 euros mensuales (en 14 pagas), lo que representa un salario de 1.108,33 euros en 12 meses.

Finlandia

  • Acuerdo salarial en la industria tecnológica : después de varios meses de negociaciones salpicadas de huelgas, el pasado 4 de enero se validó el nuevo convenio colectivo para la industria tecnológica (que cubre la metalurgia). El acuerdo de 25 meses prevé un aumento salarial del 3,3 %. Abarca aproximadamente a 93.000 trabajadores y tradicionalmente sirve de modelo para la negociación en otros sectores. El nuevo acuerdo elimina asimismo una medida del Pacto de Competitividad, adoptado en 2016 bajo la presión del gobierno conservador del Primer Ministro Sipilä, que consistía en ampliar el tiempo de trabajo anual en 24 horas, sin contraprestación financiera (ver información de la web Trade Union News).
    > Para saber más:
    análisis de las medidas del Pacto de competitividad 2016 publicado en Trade Union News.

Francia

Reforma de las pensiones : el 24 de enero, el gobierno adoptó dos proyectos de ley destinados a reformar el sistema de pensiones (ver el comunicado del Consejo de Ministros): un proyecto de ley orgánica y un proyecto de ley ordinaria, así como un estudio de impacto. El Consejo de Estado, consultado sobre estos textos, ofreció una opinión muy crítica sobre estos y especialmente sobre la prisa con la que fueron redactados. Todas las confederaciones sindicales siguen oponiéndose a esta reforma, que consideran una fuerte medida del gobierno para reducir las pensiones a medio plazo y debilitar el sistema de pensiones de reparto con el pretexto de hacerlo más sostenible.


Hungría

  • Subsidio de cuidado para los abuelos : a partir del 1 de enero, los abuelos tienen derecho a percibir un subsidio para el cuidado de sus nietos en las siguientes condiciones: 1° el niño debe tener más de un año de edad; 2° debe ser atendido en su casa, no en una guardería; 3° sus padres deben rechazar el subsidio parental de cuidado y aceptar que se pague al abuelo. El importe máximo es de aproximadamente 700 euros al mes.

3. Empresas
Comités de Empresa Europeos

Observadores para países no pertenecientes a la UE : la dirección de la empresa noruega Adevinta, que es el resultado de una escisión del Grupo Schibsted destinada a combinar sus sitios web de publicidad en línea en una entidad independiente, firmó el pasado 16 de diciembre de 2019 un acuerdo para crear un CE europeo. De los 20 miembros del CE Europeo, once representan a Estados miembros de la UE o del Espacio Económico Europeo (EEE). El resto son siete miembros observadores de países no pertenecientes a la UE/EEE (Bielorrusia, Chile, Colombia, Marruecos, México, República Dominicana y Túnez) y dos de filiales conjuntas, estén o no ubicadas en la UE/EEE. Cabe destacar que el Secretario recibe los mismos documentos que los enviados a los miembros del Consejo de Administración. También es el suplente del representante de los trabajadores en el Consejo de Administración. El acuerdo se complementa con un anexo, de objetivo pedagógico, que especifica en particular el proceso de consulta y los casos en los que se consulta al comité de empresa europeo.



Creación tras una fusión : la dirección de la sociedad de servicios americana DXC technology (130.000 trabajadores) ha firmado un acuerdo para crear un Comité de Empresa Europeo en este grupo nacido de la fusión, en 2017, de CSC y de la división de Servicios Empresariales de Hewlett-Packard Enterprise. El acuerdo establece un Comité de Empresa Europeo con un máximo de 25 miembros designados por los países con una plantilla de al menos 100 trabajadores. El comité se reúne dos veces al año. Los representantes británicos serán miembros observadores tan pronto como se complete Brexit. El texto, que se aproxima mucho a los requisitos subsidiarios de la Directiva, está sujeto a la legislación irlandesa.



Nuevo comité en la República Checa : el grupo energético checo EPH (25.000 trabajadores) firmó en diciembre de 2019 un acuerdo para la creación de un Comité de Empresa Europeo. El grupo está presente en Alemania, Italia, Hungría, Polonia, Eslovaquia y la República Checa. El Comité se reunirá una vez al año y estará compuesto por un máximo de 25 miembros. Su comité restringido, compuesto por 6 miembros, se reunirá entre 2 y 4 veces al año. El acuerdo prevé un servicio de interpretación simultánea durante las reuniones, la posibilidad de seguir una formación y la creación de comisiones si fuera necesario.


Comité de empresa mundial

Nuevo comité de empresa mundial : Tal como se anunció en IR Notes nº 133, el fabricante francés de neumáticos Michelin (125.000 trabajadores) y la federación sindical internacional IndustriAll Global Union firmaron el pasado 27 de enero un acuerdo sobre un comité relativo al comité mundial Michelin, que hemos publicado en la web.


Sindicalismo

Evasión fiscal : un informe (resumen) publicado por la ONG “Centre for International Corporate Tax Accountability and Research” (CICTAR), con el apoyo de la Federación Europea de Sindicatos EPSU y la Federación Internacional de Sindicatos PSI, describe los esquemas fiscales utilizados por el grupo sanitario alemán Fresenius (290.000 trabajadores) para evadir impuestos allá donde obtiene beneficios. Mientras que sus actividades se desarrollan principalmente en países con una tasa impositiva de al menos el 30 %, la tasa impositiva global del grupo en 2018, según sus propias declaraciones, fue de tan sólo el 18,2 %. Para las federaciones sindicales, el informe será un elemento adicional para obtener de la dirección de Fresenius la apertura de negociaciones dirigidas a concluir un acuerdo marco global sobre derechos fundamentales (ver comunicados de UNI Global Union, FPSU) en un grupo denunciado por estos sindicatos por sus prácticas antisindicales y la debilidad de su diálogo social.


 


4. Estudios e informes

Una nueva radiografía de los comités de empresa europeos : la última encuesta publicada por el Instituto Sindical Europeo (Etui) confirma los testimonios que se escuchan habitualmente de los miembros de los CE europeos: más del 72 % de los miembros de los comités de empresa europeos interrogados consideran que se les consulta generalmente después de la toma de decisión por parte del empresario (43,2 %), o durante la aplicación de la decisión (19,5 %) o incluso después de su aplicación (9,7 %). Al final, sólo el 21 % de los miembros declaran que se les consulta antes de tomar decisiones, tal y como exige la legislación de la UE. “Para que la consulta sea significativa, los autores de la encuesta, Romuald Jagodzinski y Stan De Spiegelaere, recuerdan que el CE europeo debe ser informado y consultado antes de que se tomen las decisiones finales. De lo contrario, los resultados de la consulta difícilmente pueden ser tenidos en cuenta en el proceso de toma de decisiones y, por consiguiente, influir en las decisiones de la empresa”. Por lo tanto, la práctica está todavía lejos de respetar el espíritu de la directiva europea en materia de CE europeos. Esta encuesta, realizada con motivo del 25 aniversario de los CE europeos, se publicó a principios de enero. Se trata de la mayor encuesta realizada hasta la fecha entre los representantes de los comités de empresa europeos y los comités de la sociedad europea. La encuesta se basa en las respuestas de 1.600 miembros de CE europeos, es decir, casi el 10 % del número estimado de miembros de CE europeos (18.000), que representan a 365 comités. El estudio pone de relieve un cierto “aumento de la carga de trabajo” de los comités de empresa europeos, que se refleja en particular en el hecho de que el 52 % de los comités se reúnen al menos dos veces al año (frente a una reunión anual prevista en las disposiciones subsidiarias de la directiva). Uno de cada diez comités se reúne al menos tres veces al año. Además, el 87,8 % de los miembros informan de que tienen un comité selecto. En la mitad de los casos, los comités selectos se reúnen entre dos y cuatro veces al año. En comparación con una encuesta anterior realizada en 2008, y aunque las comparaciones deben hacerse siempre con cautela, parece que los CE europeos se están reuniendo con mayor frecuencia, y que más miembros sienten que tienen influencia sobre las decisiones de los empleadores. Otra de las lecciones aprendidas es que se trata de un organismo con pocos conflictos: el 15,7 % de los miembros informan de que han experimentado un conflicto significativo con el empleador en los últimos tres años. De todos ellos, sólo el 16 % ha emprendido acciones legales para hacer valer sus derechos.

 

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IR Notes es un boletín informativo independiente, fiable y equilibrado sobre relaciones laborales y legislación laboral en Europa.

Publicado en 6 idiomas y disponible bajo suscripción, este boletín le ofrece acceso a información concisa, específica y práctica sobre los principales temas tanto de la Europa social como del diálogo social transnacional.

Junto con nuestros expertos y corresponsales nacionales, adoptamos un enfoque dinámico, práctico y útil para el seguimiento social europeo.

Como resultado, seleccionamos los temas más relevantes, que constituyen una fuente de ideas interdisciplinares e inspiradoras.

Cada número incluye:

  • Una entrevista a un profesional del ámbito de las relaciones laborales, quien aporta su perspectiva única sobre un tema social de actualidad, un acuerdo o un ejemplo de buenas prácticas.
  • Información actualizada sobre las novedades legislativas y de jurisprudencia en la UE.
  • Seguimiento de la evolución del derecho laboral en los Estados miembros de la UE.
  • Novedades sobre los últimos acontecimientos relativos a los Comités de Empresa Europeos y los Comités de Empresa de las SE.
  • Por último, IR Notes le mantiene informado sobre los principales estudios e investigaciones realizados en el mundo del trabajo.

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