|
| |
IR Notes 181 – 9 marca 2022 r
www.irshare.eu
|
|
|
| |
| |
Drodzy czytelnicy,
>>> Po
raz pierwszy otrzymują Państwo polską wersję IR Notes. Tłumaczenie to
zostało jednak wygenerowane automatycznie
przez stronę DeepL w ramach profesjonalnej subskrypcji, a
nie przez tłumaczy, którzy przygotowują
pozostałe wersje językowe IR Notes. Uznaliśmy jednak, że jakość
tłumaczenia będzie wystarczająca, aby ułatwić lekturę naszym polskim
czytelnikom, którzy do tej pory domyślnie otrzymywali wersję
angielską. Jest to więc eksperyment i czekamy na Wasze opinie, jeśli
Wam się podoba lub jeśli tłumaczenie nie jest wystarczająco dobre,
by Wam pomóc. Zachęcamy do reakcji: frederic.t@irshare.eu
|
|
|
 |
| |
Redakcja
Wspieranie Ukrainy
Rada UE rozpatrzy teraz wniosek Ukrainy o
przyjęcie do Unii Europejskiej, a wkrótce zajmie się także wnioskami
o członkostwo złożonymi przez Gruzję i Mołdawię. Dać zielone światło
dla rozpoczęcia tego procesu będzie krokiem o znaczeniu
symbolicznym, ale droga do członkostwa jest długa. Innym
symbolicznym działaniem, które można podjąć znacznie szybciej,
jest umożliwienie przedstawicielom Ukrainy bezzwłocznego
wstępowania do europejskich rad zakładowych. Nakłady
finansowe z tym związane są stosunkowo niewielkie, a samo posunięcie
ma znaczenie symboliczne. Jest to sposób na okazanie wsparcia i
stopniowe pomaganie pracownikom ukraińskim w dostosowaniu się do
europejskiego modelu stosunków pracy. Zamierzamy jak
najszerzej rozpowszechnić ten apel w mediach społecznościowych,
aby zachęcić zarządy firm i ERZ do otwarcia drzwi dla
Ukraińców. IR Notes popiera również inicjatywę
Międzynarodowej Konfederacji Związków Zawodowych (ITUC), która
utworzyła fundusz na rzecz ukraińskich związków zawodowych
pomagających cywilom uciekającym przed konfliktem, a także związków
zawodowych z krajów graniczących z Ukrainą, które przyjmują
uchodźców. Darowizny można przekazywać za pośrednictwem tej
strony
internetowej. IR Notes
wspiera także ukraińskie media, które kontynuują działalność,
mimo wojny toczącej się przeciwko dziennikarzom, np.
The Kyiv Independent
(darowizny
tutaj) i The New Voice of
Ukraine (darowizny
tutaj).
|
|
|
 |
| |
Pytanie do…
Françoise Geng, wiceprzewodnicząca EPSU i przedstawicielka federacji CGT
Santé Action Sociale
Wasza federacja związkowa, przy
wsparciu europejskiej federacji związkowej EPSU i francuskiego
związku zawodowego FO, zorganizowała 8 marca, w Międzynarodowy
Dzień Kobiet, demonstracje przed siedzibami Orpéi we Francji i
Hiszpanii, w porozumieniu ze związkiem zawodowym CC.OO. Dlaczego
tak się stało? Po ujawnieniu informacji zawartych w książce
“Les
Fossoyeurs” (“Grabarze”), dotyczących praktyk grupy
Orpéa polegających na cięciu kosztów, które są szkodliwe dla
dobrobytu osób starszych przebywających w domach spokojnej starości,
oraz powszechnego złego traktowania w tych placówkach, prowadzonych
przez europejskiego lidera na rynku domów opieki dla
niesamodzielnych osób starszych, zorganizowaliśmy trzy spotkania z
przedstawicielami związków zawodowych w krajach, w których działa
Orpéa. Ostatnie z nich odbyło się 2 marca, a EPSU postanowiło
poprzeć apel federacji CGT Santé Action Sociale o zorganizowanie
demonstracji w Międzynarodowym Dniu Kobiet, ponieważ 90% pracowników
Orpéi stanowią kobiety (zob. komunikat
prasowy EPSU). Każda organizacja
krajowa mogła przejąć inicjatywę w organizowaniu mobilizacji w swoim
kraju. Spotkania, które odbyliśmy, pokazały, że poziom dialogu
społecznego w kilku krajach, takich jak Niemcy, Belgia i Francja,
jest zatrważający. W Niemczech sekretarz ERZ związku Ver.di, który
pełni również funkcję na szczeblu lokalnym, został już dwukrotnie
zwolniony z pracy, a następnie przywrócony do pracy – za każdym
razem na mocy orzeczenia sądu. Sposób, w jaki ta grupa zarządza
swoją polityką społeczną, jest niepokojący, ale jest też stałą cechą
jej funkcjonowania . Nawet w Niemczech, kraju o dobrze ugruntowanych
prawach związków zawodowych, firma stosuje agresywne podejście do
pracowników, którzy przyjmują rolę przedstawiciela pracowników. Na
poziomie europejskiej rady zakładowej, która została utworzona na
podstawie dodatkowych wymogów prawa francuskiego, po załamaniu się
negocjacji w 2021 roku nic się nie dzieje.
Sytuacja w grupie Orpéa rodzi wiele pytań.
We Francji jest oczywiste, że skład załogi, która w 90% składa się z
kobiet, jest jednym z powodów, dla których firma nie angażuje się w
dialog społeczny i nie przestrzega prawa pracy. Kobiety pracujące w
sektorze opieki zdrowotnej i osobistej nie są zbyt bojowo
nastawione, a kiedy się mobilizują, nie są słuchane i nie są zbytnio
nagłaśniane przez media. To wyjaśnia, dlaczego poziom wynagrodzeń
pielęgniarek we Francji jest jednym z najniższych w krajach OECD.
Dlatego w tym tygodniu, 8 marca, zorganizowaliśmy dzień akcji we
współpracy z pracownikami, którzy przyjechali z Niemiec i Belgii,
oraz z niemiecką adwokat, która prowadziła obronę sekretarza ERZ.
Wykraczając poza przypadek Francji, sprawa Orpéa ilustruje słabość
europejskiego dialogu społecznego: on po prostu nie działa. Firmy
nie respektują praw ERZ do informacji i konsultacji. Nic się nie
dzieje. Nie ma skutecznych sankcji. W czasie, gdy prowadzono
negocjacje w sprawie utworzenia ERZ w Orpéa, nie było wyznaczonej
osoby reprezentującej stronę zarządzającą. Członkowie SNB mogli
pisać na ogólny adres e-mailowy, ale otrzymane odpowiedzi były
niepodpisane. Te nastawione na zysk grupy z sektora prywatnego są
zaangażowane w ciągłe poszukiwanie zysku i nic ich nie powstrzyma.
Podlegają one niewielkiej kontroli i wydaje się, że unikają
wszelkich sankcji, w tym dotyczących wykorzystania środków
publicznych, nawet jeśli środki te nie są wykorzystywane zgodnie z
ich przeznaczeniem. Firmy te nie boją się też naruszać lub łamać
prawa pracownicze, ponieważ nie istnieją żadne skuteczne sankcje,
które mogłyby je powstrzymać. Nadszedł czas, by dokonać przeglądu
ustawodawstwa socjalnego i zapewnić odpowiednie przestrzeganie praw
do negocjacji zbiorowych, zarówno we Francji, jak i w innych
krajach, a także praw do informacji i konsultacji na poziomie
europejskim. Takie posunięcie byłoby skutecznym sposobem
zapobiegania nadużyciom w zakresie ładu korporacyjnego.
|
|
|
 |
|
|
 |
| |
Kim jesteśmy?
IR Notes to
dwutygodnik, dostępny w kilku językach europejskich (angielskim,
francuskim, niemieckim, włoskim i hiszpańskim), wydawany
przez IR Share i
sieć ekspertów. Oferuje europejskie spojrzenie na prawo pracy, stosunki
społeczne i politykę zatrudnienia. Można go nabyć w formie subskrypcji
za 248 euro rocznie na stronie internetowej IR
Share.
Zespół: niniejsze
wydanie zostało przygotowane przez Pascale Turlan i
Frédéric
Turlan. Cały zespół IR Share można znaleźć
na stronie internetowej.
Zaprenumeruj IR
Notes kilkoma kliknięciami na stronie IR Share
lub e-mailem: frederic.t@irshare.eu >
Biuletyn IR Notes został uznany za “internetową usługę prasową” zgodnie
z art. 1 ustawy nr 86-897 z 1 sierpnia 1986 r. reformującej system
prawny prasy. Oprócz uznania jakości IR Notes, korzyści wynikające ze
statusu “internetowego serwisu prasowego” pozwalają nam na fakturowanie
(we Francji) prenumeraty IR Notes z obniżoną stawką VAT wynoszącą
2,1%.
Nota
prawna. Wydawca: IR Share SARL – 5, Les Compères
– 89520 Fontenoy – +33 (0)6 81 41 53 95 – kapitał zakładowy 1500 euro –
RCS (Auxerre): 512 567 959. Dyrektor wydawniczy: Frédéric Turlan.
Gospodarz: Ideal prod – 14 rue Auguste Morel – 89100 Sens – Tel: + 33
(0)3 86 83 21 21 – Francja. Numer CPPAP: 0626 Z 93933.
|
|
|
 |
| |
Europejski słownik stosunków przemysłowych
Jeśli chcesz dowiedzieć się więcej o IR Notes, podajemy linki do Europejskiego
Słownika Stosunków Przemysłowych, opublikowanego przez Eurofound
i regularnie aktualizowanego przez IR Share, wydawcę IR Notes. Definicje
terminów są dostępne w języku angielskim i łatwo wymienialne za pomocą
internetowych narzędzi tłumaczeniowych.
|
|
|
 |
IR Share jest
prywatną, niezależną i apolityczną firmą, której celem jest informowanie i
wspieranie wszystkich uczestników dialogu społecznego w Europie i poza nią.
Od 2009 r. jest korespondentem Europejskiej Fundacji na rzecz Poprawy
Warunków Życia i Pracy (Eurofound) we Francji.
|
|
|
Historia
wiodąca
Pierwszy
krok w kierunku badania due diligence
23 lutego Komisja Europejska przyjęła wniosek
dotyczący dyrektywy w sprawie należytej staranności przedsiębiorstw w zakresie
zrównoważonego rozwoju. Celem jest obarczenie firm międzynarodowych
odpowiedzialnością za negatywny wpływ na prawa człowieka i środowisko w całym ich
łańcuchu wartości (tzn. za wpływ wywierany przez wszystkich ich dostawców i
podwykonawców) (zob. Due diligence)..
Które firmy są zainteresowane?
Niniejszy tekst obejmuje dwie kategorie przedsiębiorstw: 1) firmy zatrudniające ponad
500 pracowników i osiągające światowe obroty netto powyżej 150 milionów euro. 2)
przedsiębiorstwa działające w sektorach o “dużym wpływie”, w których występuje
znaczne ryzyko negatywnego wpływu na prawa człowieka i środowisko (przemysł
włókienniczy, rolnictwo, wydobycie rud), które zatrudniają ponad 250 pracowników i
osiągają obroty netto przekraczające 40 mln euro (art. 2). Tekst ten dotyczy także
firm z krajów trzecich działających w UE, których próg obrotów jest dostosowany do
tych progów. Dyrektywa nie obejmie jedynie małych i średnich przedsiębiorstw
zatrudniających 250 lub mniej pracowników. Mogą one jednak nadal odczuwać skutki
dyrektywy jako wykonawcy lub podwykonawcy przedsiębiorstw, których dyrektywa dotyczy
bezpośrednio, podobnie jak wykonawcy z państw trzecich. Dlatego też we wniosku wzywa
się państwa członkowskie do wprowadzenia pomocy, stron internetowych i platform,
które pomogą im w wypełnianiu obowiązków w zakresie należytej staranności.
Jakie będą ich obowiązki?
Aby spełnić ten wymóg należytej staranności w zakresie zrównoważonego rozwoju, będą
one musiały: 1) Uwzględnić należytą staranność w swojej polityce, w szczególności
poprzez przyjęcie kodeksu postępowania opisującego reguły i zasady, którymi powinni
kierować się pracownicy firmy, oraz opisującego procesy wprowadzone w celu wdrożenia
należytej staranności (art. 5). 2) Określenie rzeczywistego lub potencjalnego
negatywnego wpływu własnej działalności lub działalności spółek zależnych, a także –
w przypadku powiązań z łańcuchami wartości – ustalonych relacji biznesowych, na
prawa człowieka i środowisko. W tym celu firmy “w stosownych przypadkach
przeprowadzają również konsultacje z potencjalnie dotkniętymi grupami, w tym z
pracownikami i innymi odpowiednimi interesariuszami, aby zebrać informacje na temat
rzeczywistego lub potencjalnego negatywnego wpływu” (Artykuł 6). Warto wyjaśnić i
wzmocnić ten zapis, angażując europejskie rady zakładowe, tam gdzie one istnieją, w
zadanie identyfikowania tych skutków. 3) Zapobieganie lub łagodzenie potencjalnych
niekorzystnych oddziaływań poprzez przyjęcie planu działań zapobiegawczych wraz z
harmonogramem działań i wskaźnikami, który “jest opracowywany w porozumieniu z
zainteresowanymi stronami” (art. 7). Również w tym przypadku można założyć, że plany
te powinny być konsultowane z europejskimi radami zakładowymi. 4) Dokonanie
niezbędnych inwestycji i zapewnienie wsparcia dla MŚP, których rentowność może być
zagrożona przez kodeks postępowania lub plan prewencyjny. 5) Położyć kres
rzeczywistym negatywnym skutkom lub zminimalizować ich zakres, w tym poprzez wypłatę
odszkodowań (art. 8). 6) Ustanowić i utrzymywać procedurę rozpatrywania skarg
dotyczących działalności spółek, spółek zależnych i ich łańcuchów wartości, która
musi być dostępna dla zainteresowanych osób, a także dla “związków zawodowych i
innych przedstawicieli pracowników reprezentujących osoby pracujące w danym łańcuchu
wartości” (art. 9). 7) Monitorować skuteczność polityki i środków należytej
staranności za pomocą ocen przeprowadzanych co najmniej raz na 12 miesięcy, opartych
na wskaźnikach jakościowych i ilościowych (art. 10). 8) Opublikować roczne
oświadczenie o zachowaniu należytej staranności, którego treść ma być dopiero
określona.
W jaki sposób uwzględnia się zmiany
klimatu?
Większe firmy będą również musiały przyjąć plan zapewniający, że ich model biznesowy
i strategia są zgodne z przejściem na zrównoważoną gospodarkę oraz z ograniczeniem
globalnego ocieplenia do 1,5° C, zgodnie z Porozumieniem Paryskim. Plan ten będzie
musiał zawierać cele w zakresie redukcji emisji w przypadku zidentyfikowania ryzyka
lub wpływu. Zmienne wynagrodzenie wypłacane dyrektorom spółek, członkom zarządu i
zastępcom członków zarządu powinno obejmować cele związane z przeciwdziałaniem
zmianom klimatu (art. 15). Komisja planuje nadać dyrektorom spółek kluczową
rolę w uwzględnianiu konsekwencji swoich decyzji dla kwestii zrównoważonego rozwoju,
w tym – w stosownych przypadkach – dla praw człowieka, zmian klimatycznych i
konsekwencji dla środowiska, w tym w perspektywie krótko-, średnio- i
długoterminowej. Są oni zobowiązani do “dostosowania strategii przedsiębiorstwa do
zidentyfikowanych rzeczywistych i potencjalnych skutków oraz do wszelkich podjętych
środków należytej staranności”. Do państw członkowskich, które będą miały dwa lata
na transpozycję dyrektywy po jej przyjęciu, będzie należało określenie zasad
dotyczących stosowanych sankcji. Muszą one być skuteczne, proporcjonalne i
odstraszające (art. 20). Przedsiębiorstwa ponoszą odpowiedzialność cywilną, jeżeli
nie wypełniają swoich obowiązków określonych w art. 7 i 8, w przypadku gdy należało
zidentyfikować niekorzystne skutki, zapobiec im, złagodzić je, położyć im kres lub
zminimalizować ich zakres (art. 22). W oczekiwaniu na przyjęcie i transpozycję
tego projektu dyrektywy do prawa krajowego nic nie stoi na przeszkodzie, aby kwestie
te zostały włączone do zakresu kompetencji europejskich rad zakładowych – a jeszcze
lepiej, aby ERZ brały udział w procesie opracowywania planów działania – w przypadku
rewizji istniejących porozumień o ERZ lub zawierania nowych porozumień w
międzyczasie.
>
Zobacz także: Reakcje europejskich
partnerów społecznych (poniżej, Aktualizacja społeczna).
|
1. Unia
Europejska
Prawodawstwo
Uruchomienie tymczasowej ochrony :
4 marca Rada UE jednogłośnie przyjęła decyzję ustanawiającą
tymczasową ochronę przewidzianą w
dyrektywie Rady 2001/55/WE z dnia 20 lipca 2001 r. w sprawie minimalnych
standardów przyznawania tymczasowej ochrony na wypadek masowego napływu
wysiedleńców. Inicjatywa ta została przedstawiona przez Komisję w dniu 2
marca (zob. komunikat
prasowy). Jej celem jest zmniejszenie presji na krajowe systemy azylowe i
umożliwienie osobom wysiedlonym korzystania ze zharmonizowanych praw w całej Unii
Europejskiej. Obejmują one prawo do pobytu, dostęp do rynku pracy i mieszkań, pomoc
medyczną i dostęp dzieci do edukacji (zob. komunikat
prasowy Rady). Artykuł 12 dyrektywy stanowi, że “państwa członkowskie
zezwalają osobom korzystającym z tymczasowej ochrony, na okres nie dłuższy niż okres
tymczasowej ochrony, na wykonywanie pracy najemnej lub pracy na własny rachunek,
zgodnie z zasadami mającymi zastosowanie do danego zawodu, jak również na
podejmowanie takich działań, jak możliwości kształcenia dla dorosłych, szkolenia
zawodowe i praktyczne doświadczenia zawodowe”. Ponadto “stosuje się ogólne prawo
obowiązujące w Państwach Członkowskich, mające zastosowanie do wynagrodzenia,
dostępu do systemów zabezpieczenia społecznego związanych z pracą najemną lub pracą
na własny rachunek oraz do innych warunków zatrudnienia. “
- Dyrektywa w sprawie substancji
rakotwórczych, mutagennych i działających szkodliwie na rozrodczość:
Po tym, jak Parlament dał zielone światło 17 lutego (zob. IR Notes 177),
3 marca Rada UE ostatecznie przyjęła zmianę dyrektywy w sprawie czynników
rakotwórczych i mutagenów, która będzie teraz obejmować również
narażenie na substancje reprotoksyczne, tj. substancje chemiczne, które mogą
zakłócić działanie ludzkiego układu rozrodczego (zob. Carcinogens directive
revision).. Państwa członkowskie będą miały dwa lata na
transpozycję dyrektywy, która wkrótce zostanie opublikowana w Dzienniku
Urzędowym Unii Europejskiej, do ustawodawstwa krajowego (zob. komunikat
prasowy Rady).
|
Aktualizacja
społeczna
Reakcje na wniosek dotyczący dyrektywy w sprawie
należytej staranności (zob. Lead story): : Pierwsza krytyka
ze strony Europejskiej Konfederacji Związków Zawodowych (ETUC) dotyczy
niewystarczającego zaangażowania pracowników i związków zawodowych w kształtowanie i
monitorowanie strategii należytej staranności w przedsiębiorstwach. Sekretarz
Konfederacji ETUC Isabelle Schömann komentuje to następująco: “Wydaje się, że
Komisja wybrała najmniejszy wspólny mianownik jako punkt odniesienia” (zob. komunikat
prasowy ETUC). Europejska federacja związków zawodowych EFFAT dodaje:
“Oczywiste jest, że intensywne działania lobbingowe grup przemysłowych zagroziły
tekstowi, który wydaje się pełen niedociągnięć i wyłączeń” (patrz komunikat
prasowy
EFFAT).
Chociaż IndustriAll Europe z zadowoleniem przyjmuje inicjatywę, wzywa do rozwiązania
problemu ogromnych i niedopuszczalnych luk w tekście (patrz komunikat prasowy
IndustriAll Europe). Federacja jest również zaniepokojona pozostawieniem firmom
swobody w zakresie samodzielnego decydowania o swoim kodeksie postępowania i
strategii należytej staranności. “Ponieważ pracownicy nie są tylko jedną z wielu
zainteresowanych stron, na poziomie przedsiębiorstwa musi być prowadzony dialog ze
związkami zawodowymi i ich przedstawicielami na temat opracowywania, wdrażania i
raportowania planów należytej staranności”. ETUC uważa również, że progi stosowania
pod względem liczby pracowników są zbyt wysokie. Jeśli chodzi o pracodawców,
BusinessEurope uważa, że wniosek ten zwiększa i tak już nadmierne obciążenie
kumulacyjne nałożone na przedsiębiorstwa europejskie w ostatnich latach i że
“nierealistyczne jest oczekiwanie, że przedsiębiorstwa europejskie mogą kontrolować
całe swoje łańcuchy wartości na całym świecie, w tym “pośrednich” dostawców będących
stronami trzecimi, a nawet klientów” (zob. komunikat
prasowy). SGI Europe ze swej strony “z zadowoleniem przyjmuje fakt, że
wniosek przewiduje, iż dotyczy on jedynie “dużych przedsiębiorstw” o wysokich
obrotach netto” (zob. komunikat
prasowy).
|
Międzynarodowy Dzień Kobiet a ubóstwo :
Różnice w wynagrodzeniach kobiet i mężczyzn oraz różne formy
dyskryminacji kobiet nadal stanowią poważny problem w państwach członkowskich Unii
Europejskiej, a szerzej – w Radzie Europy, której Sekretarz Generalny wezwał
mężczyzn do podjęcia działań i zwalczania nierówności (zob. komunikat
prasowy). Oprócz różnic w wynagrodzeniach kobiet i mężczyzn istnieje także
kwestia ubóstwa wśród kobiet, na którą zwróciło uwagę kilka związków zawodowych w
całej UE. W Niemczech podwyższenie progu klasyfikacyjnego dla “mini-pracy” do 520
euro/miesiąc od 1 października 2022 r. jest przedmiotem troski wszystkich związków
zawodowych. “Zwłaszcza dla kobiet minipraca jest często biletem w jedną stronę do
ubóstwa na starość” – mówi Anja Piel, członek zarządu Niemieckiej Konfederacji
Związków Zawodowych (DGB) (zob. komunikat
prasowy). Prezes Ver.di, Frank Werneke, twierdzi, że “mini-praca to
trucizna” (patrz komunikat
prasowy). “Jest naukowo udowodnione, że posiadanie stałej mini-pracy
‑prowadzi do deskillingu, a tym samym podważa kwalifikacje zdobyte wcześniej dużym
wysiłkiem” – dodaje wiceprzewodnicząca ‑IG Metall Christiane Benner (patrz komunikat
prasowy). W Portugalii przeprowadzone niedawno (przez konfederację związków
zawodowych CGTP) badanie ubóstwa wśród kobiet wykazało, że kobiety są bardziej
zagrożone ubóstwem niż mężczyźni (19,2% w porównaniu z 17,5%) z powodu bardzo
niskich zarobków, które są nawet niższe niż zarobki mężczyzn (zob. komunikat
prasowy). Od 2020 roku liczba kobiet zagrożonych ubóstwem wzrasta szybciej
niż analogiczna liczba mężczyzn (+138 tys. w porównaniu z +120 tys.). W Hiszpanii
konfederacja związków zawodowych UGT podkreśla wpływ pracy w niepełnym wymiarze
godzin na ubóstwo i zwraca uwagę, że “kobiety nie wybierają dobrowolnie pracy w
niepełnym wymiarze godzin: tylko jedna na dziesięć kobiet pracujących w niepełnym
wymiarze godzin robi to ze względu na równowagę między życiem zawodowym a prywatnym,
w porównaniu z jednym mężczyzną na trzech” (zob. komunikat
prasowy).
- Walka z rasizmem i
antysemityzmem: 4 marca Rada UE przyjęła konkluzje w sprawie
walki z rasizmem i antysemityzmem. W tekście tym zachęca się państwa
członkowskie do opracowania do końca 2022 roku planów działania i strategii, by
wdrożyć unijny plan działania na rzecz zwalczania rasizmu (2020) i unijną
strategię walki z antysemityzmem (2021) (zob. komunikat
prasowy Rady). Przy opracowywaniu tych planów działania zachęca się
państwa członkowskie do współpracy z różnymi zainteresowanymi stronami, w tym z
partnerami społecznymi (punkt 6).
|
Orzecznictwo
- Czas pracy w porze nocnej:
Trybunał Sprawiedliwości przedstawił szczegóły dotyczące
stosowania przepisów dotyczących pracy w porze nocnej, zawartych w dyrektywie
2003/88 z dnia 4 listopada 2003 r. dotyczącej niektórych aspektów organizacji
czasu pracy (zob. Night work). Trybunał
wskazał, że prawo UE nie wymaga, aby ustawodawstwa krajowe określały maksymalną
długość pracy w porze nocnej, która jest krótsza niż praca w porze dziennej.
Dopuszcza się również zróżnicowanie między sektorem prywatnym a publicznym w
zakresie długości pracy w porze nocnej, pod warunkiem że to zróżnicowanie
traktowania opiera się na obiektywnym i racjonalnym kryterium, tj. jest związane
z legalnym celem realizowanym przez ustawodawstwo krajowe i że jest współmierne
do tego celu (TSUE,
24 lutego 2022 r., sprawa C-262/20, VB).
- Ubezpieczenie na wypadek bezrobocia dla
pracowników domowych: Jeżeli pracodawcą pracowników
domowych w Hiszpanii są osoby prywatne, podlegają oni specjalnemu systemowi
ubezpieczeń społecznych, obejmującemu wszystkie rodzaje ryzyka, na jakie
narażeni są pracownicy, z wyjątkiem ryzyka bezrobocia. W związku z tym
pracownicy domowi nie są w stanie opłacać składek na ubezpieczenie od tego
ryzyka, a zatem nie kwalifikują się do otrzymania zasiłku dla bezrobotnych w
przypadku utraty pracy. Trybunał Sprawiedliwości uważa to za pośrednią
dyskryminację kobiet i nie może znaleźć dla niej żadnego ważnego uzasadnienia
(TSUE,
24 lutego 2022 r., sprawa C-389/20, TS).
|
2. Państwa
członkowskie
Belgia
- Reformy rynku pracy : Rząd
federalny przedstawił plan reformy rynku pracy, której celem jest osiągnięcie
80% zatrudnienia w 2030 roku. Propozycje te (zob. komunikat
prasowy) dotyczą m.in. większej elastyczności godzin pracy oraz
przyznania pracownikom możliwości wypełnienia tygodniowego czasu pracy w ciągu
czterech dni lub pracy w większym wymiarze w jednym tygodniu i w mniejszym w
następnym. Plan ten ma także ułatwić pracę w nocy w handlu elektronicznym,
zapewnić lepszą ochronę pracownikom platform i rozszerzyć prawo do odłączania
się od sieci na przedsiębiorstwa zatrudniające ponad 20 pracowników.
Konfederacje związków zawodowych potępiły brak konsultacji i skrytykowały
niektóre z zapowiedzianych środków (zob. komunikaty prasowe FGTB i CSC). Ze
swojej strony pracodawcy FEB są ogólnie zadowoleni z planu, ale dostrzegli
ryzyko, że może on zawierać “nadmiar przepisów” (zob. komunikat
prasowy). Projekt tekstu został przekazany partnerom społecznym do
zaopiniowania.
|
3. Firmy
Europejskie
rady zakładowe / Ukraina specjalna
Europejskie Rady Zakładowe w obliczu wojny na Ukrainie: IR Notes rozmawiała z kilkoma
sekretarzami europejskich rad zakładowych. Te europejskie organizacje zdecydowanie
zmobilizowały się, aby pomóc swoim ukraińskim kolegom. Komitet wykonawczy ERZ BNP Paribas odbył spotkanie w
celu omówienia sytuacji na Ukrainie, gdzie w filii Ukrsibbanku pracuje 5 tys.
pracowników. “Skontaktowaliśmy się z zarządem i poprosiliśmy o zorganizowanie
nadzwyczajnego posiedzenia komitetu wykonawczego” – wyjaśnia Gabriel Di Letizia,
sekretarz ERZ BNP Paribas. Koledzy, którzy zaangażowali się w działalność
organizacji humanitarnych udzielających pomocy ukraińskim uchodźcom, muszą mieć
możliwość skorzystania z większej liczby “godzin solidarnościowych”. W Veolii temat Ukrainy, gdzie
firma zatrudnia około 300 pracowników, jest dziś omawiany na spotkaniu kierownictwa
z sekretarzami rady grupy we Francji i Europejskiej Rady Zakładowej. W SAP “ERZ jest na bieżąco
informowana o ogólnej sytuacji na Ukrainie oraz o sytuacji naszych pracowników i ich
rodzin”, mówi Catherine Bordelon, członek Europejskiej Rady Zakładowej SAP. Podobnie
w Nexans, 2 marca odbyło się
posiedzenie komitetu wykonawczego ERZ, na którym podsumowano sytuację 2800
pracowników zatrudnionych w trzech zakładach firmy na Ukrainie. “Członkowie pytali
kierownictwo o działania solidarnościowe, które można by przewidzieć, zwłaszcza ze
strony krajów graniczących z Ukrainą”, mówi Bertrand Jullian, sekretarz ERZ. W dniu
2 marca, po spotkaniu członków komitetu wykonawczego, Frédéric de Fondaumière,
zastępca sekretarza ERZ Société
Générale, wysłał pismo do kierownictwa, wzywając do zwołania
nadzwyczajnego posiedzenia Europejskiej Rady Zakładowej. Już następnego dnia
kierownictwo zgodziło się na zorganizowanie spotkania 10 marca, w trybie on-line.
Członkowie ERZ zwracają się do kierownictwa o przedstawienie informacji na temat
konsekwencji ekonomicznych wojny dla działalności banku oraz jej bezpośrednich i
pośrednich skutków w krajach europejskich, w których grupa jest obecna (Polska,
Czechy, Rumunia, Niemcy, Francja itd.), a także na Ukrainie i w Rosji. ), a także na
Ukrainie i w Rosji. Chcieliby się dowiedzieć, jakie środki są podejmowane w celu
ochrony pracowników na Ukrainie, obywateli francuskich, a także obywateli
ukraińskich, którzy zamierzają przenieść się tymczasowo lub na stałe do Francji,
Polski, Czech, Niemiec lub Rumunii. Kolejna prośba dotyczy działań mających na celu
zapewnienie bezpieczeństwa 12 tys. pracowników zatrudnionych w różnych placówkach
banku w Rosji.
Europejskie Rady Zakładowe podjęły nawet inicjatywy w grupach, które nie zatrudniają
pracowników na Ukrainie. W Safran
ERZ wystosowała przesłanie
solidarności z pracownikami dotkniętymi konfliktem, a zwłaszcza z tymi,
którzy pracują w polskich zakładach w pobliżu granicy z Rosją, oraz z pracownikami
ukraińskimi “pracującymi w Safran Cabin Plzeň i ich rodzinami”. Odbywają się również
regularne dyskusje między kierownictwem a radą, zwłaszcza na temat sytuacji
pracowników Safran w Rosji. W Generali
ERZ zapytała kierownictwo o losy krajów graniczących z Ukrainą, w których
grupa zatrudnia pracowników (Polska, Rumunia i Słowacja). Wydała komunikat
prasowy skierowany do wszystkich pracowników i zwróciła się do kierownictwa
o rozpowszechnienie go w intranecie Grupy. Przesłała również komunikat do
kierownictwa, w którym zaproponowała inicjatywy, jakie powinno ono podjąć, takie
jak: utworzenie funduszu wsparcia, co zostało już uczynione; zapewnienie jak
najlepszych warunków pracownikom ukraińskim pracującym dla grupy oraz ich rodzinom;
umożliwienie ERZ uczestnictwa w jednostce kryzysowej utworzonej przez Globalny Dział
Kadr; rekrutacja uchodźców ukraińskich na umowy na czas określony w krajach
graniczących z Ukrainą oraz zapewnienie im szkoleń.
W Orange członkowie ERZ zostaną
poinformowani o sytuacji na zwyczajnym zebraniu ERZ, które odbędzie się 9 marca.
“Będzie ono dotyczyło przede wszystkim działań, o których zdecydowały jednostki
Orange w czterech krajach graniczących z Ukrainą”, wyjaśnia Anne Lelong-Nakhlé,
która jest kierownikiem ds. relacji społecznych w firmie: “przekształcenie ośrodka
szkoleniowego w Polsce w ośrodek przyjmowania uchodźców; udostępnienie sieci
telekomunikacyjnych organizacjom pomocy humanitarnej i służbom ratowniczym;
ogłoszenie przez Fundację Orange zaproszenia do składania projektów dla pracowników
firmy; rozdawanie kart SIM migrantom przekraczającym granicę”. Jako Europejska Rada
Zakładowa poprosiliśmy nasze kierownictwo o przekazanie darowizny na rzecz MKCK, co
zostało uczynione, a także poprosiliśmy wszystkich naszych pracowników o przekazanie
darowizny na rzecz lokalnych organizacji pomocowych, aby pomóc ukraińskim uchodźcom”
– wyjaśnia Stephan Seiffert, sekretarz ERZ irlandzkiej grupy Ardagh, która produkuje szklane i
metalowe pojemniki i ma kilka zakładów w Polsce.
W przyszłości, po złożeniu przez Ukrainę wniosku o przystąpienie do Unii
Europejskiej, bardziej bezpośrednim działaniem może być zmiana porozumień
Europejskiej Rady Zakładowej, tak aby Ukraina mogła wejść w zakres ich stosowania. Z
prawnego punktu widzenia nie ma powodu, dla którego nie można tego zrobić. “Kwestia
natychmiastowej symbolicznej integracji jeszcze się nie pojawiła”, wyjaśnia Michaela
Sofer-Ayadi (Veolia). “Naszym priorytetem jest zapewnienie pomocy w terenie, ale
kwestia dopuszczenia pracowników z Ukrainy do Europejskiej Rady Zakładowej zostanie
przedstawiona kierownictwu” – zapewnia Gabriel Di Letizia (BNP Paribas).
|
Umowa
spółki
Prawo do wycofania się z rynku pracy :
2 marca w Ministerstwie Pracy, w obecności ministra Andrei
Orlando, spółka Autostrade per l’Italia
(5 300 pracowników) oraz związki zawodowe FILT-CGIL, FIT-CISL,
UIL-Trasporti, SLA-CISAL, UGL Viabilita, Fillea – CGIL, Filca – CISL i Fenealuil
podpisały nowatorskie
porozumienie (patrz komunikat
prasowy). Porozumienie przewiduje stworzenie, po raz pierwszy we Włoszech,
prawa do wycofania się z pracy, tj. prawa każdego pracownika, niezależnie od
zajmowanego stanowiska, stażu pracy i pełnionej funkcji, do zaprzestania pracy,
jeśli uważa, że nie jest ona wykonywana w sposób całkowicie bezpieczny i może
spowodować wypadki, urazy lub choroby zawodowe, zarówno u niego samego, jak i u
innych osób. Porozumienie przewiduje również organizowanie okresowych “spacerów
bezpieczeństwa”, tj. okresowych inspekcji miejsca pracy przeprowadzanych przez
kierownictwo, zarówno w celu obserwacji, jak i wysłuchania uwag pracowników, z myślą
o promowaniu właściwych zachowań. Protokół ustaleń przewiduje utworzenie wspólnego
strategicznego komitetu ds. bezpieczeństwa, którego zadaniem będzie kierowanie i
monitorowanie inicjatyw podejmowanych w dziedzinie bezpieczeństwa i higieny pracy
oraz wyznaczanie celów krótko-, średnio- i długoterminowych, zgodnie ze strategią
grupy.
|
|
|