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IR Notes 112 – 30 de enero 2019
www.irshare.eu
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Preguntamos a…
Alain Supiot, profesor en el Collège de France
El informe presentado por la
Comisión Mundial sobre el Futuro del Trabajo (ver 4. Estudios e
informe), en el que usted participó, apenas se pronuncia sobre
la necesidad de desarrollar nuevas normas dentro de la OIT,
aparte de una recomendación para dirigir el trabajo de
plataforma. ¿Está el texto a la altura de los
desafíos? Debe analizarse como una etapa. Si bien los
representantes de los empleadores ya consideran que este informe va
demasiado lejos, cabe esperar que un número suficiente de Estados
reconozcan los desastrosos efectos de las políticas neoliberales,
para revitalizar a la OIT en su mandato original: el de elaborar
normas internacionales que garanticen los derechos económicos y
sociales en un espíritu de justicia social. Se debería comenzar por
afirmar las responsabilidades sociales y medioambientales
específicas de cada uno de los actores: Estados, empresas,
organizaciones internacionales o regionales como la UE. De lo
contrario, el actual régimen de irresponsabilidad generalizada
conducirá necesariamente al desastre. Tratar al mundo y a los
Estados como grandes empresas y aplicar las recetas de la gobernanza
en cifras, basadas en objetivos e indicadores cuantificados, permite
evitar establecer las verdaderas reglas de juego, garantizar una
política social y medioambiental de competencia y organizar una
auténtica solidaridad internacional. Además, se debe confiar en que
las empresas reales cuiden espontáneamente de las personas y del
planeta. Es una ilusión. La experiencia de las dos guerras mundiales
condujo, tanto en 1919 como en 1944, a una toma de conciencia de la
necesidad de unas reglas de juego que garanticen un mínimo de
justicia y solidaridad entre las naciones, sin las cuales el retorno
de la violencia sería inevitable.
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Agenda
Del 14 al 17 de
enero Estrasburgo Sesión
plenaria del Parlamento Europeo
28 y 29 de enero Hamburgo Seminario
anual sobre la actualidad jurídica de los CE europeos y SE,
organizado por la EWC Academy.
29 y 30 de enero Bruselas Taller
organizado por el Centro Europeo de Capacitación en Participación de los
Trabajadores (EWPCC), el Departamento de Investigación del Instituto
Sindical Europeo y Arbeit und Leben NRW e.V. sobre el siguiente tema:
“Promover
empresas sostenibles a través de una información no financiera y de
la participación de los trabajadores”. Se trata de conocer las
reglas de la información no financiera; aprender a analizarlas y debatir
en qué medida la participación de los trabajadores puede gestionar y
utilizar estos informes.
30 y 31 de enero Bruselas Sesión
plenaria del Parlamento Europeo.
14 y 15 de
febrero Bruselas Conferencia
anual EWPCC 2019, organizada por el Instituto Sindical Europeo sobre el
siguiente tema: «Cómo
hacer valer los derechos de las Comisiones Negociadoras, de los
Comités de Empresa Europeos y de los Comités de Empresa Europeos de
las SE», con la participación de varios abogados.
26 y 27 de febrero
París
Coloquio organizado por la Cátedra de Estado Social y
Globalización del Collège de France, titulado «El
trabajo en el siglo XXI: derecho, técnicas, ecumenismo»,
incluyendo una mesa redonda sobre la revolución digital.
15 de marzo Bruselas Consejo de
Empleo y Política Social.
21 de marzo París Los Debates
de EUROGIP sobre el tema “Salud
y seguridad en el trabajo: ¿cuáles son las palancas de una cultura
de prevención en las empresas en Europa?“. La conferencia
brindará la oportunidad de revisar los enfoques en la materia a nivel
internacional, nacional y sectorial, el apoyo prestado por las
aseguradoras encargadas de los accidentes laborales y las enfermedades
profesionales en Alemania, Austria, Italia, Francia y Dinamarca, y las
normas de gestión de la salud y la seguridad en el trabajo.
21 y 22 de marzo Londres Seminario
germano-británico sobre los CE europeos, organizado por la EWC
Academy, con la presencia de Catherine Sarah Barnard, profesora de
derecho laboral en la universidad de Cambridge, y de Stephen Redmond,
presidente del Central Arbitration Committee (CAC).
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Es
noticia
Permiso de
paternidad de diez días para todos los europeos en un plazo de tres años
Esta es una de las contribuciones tangibles del acuerdo alcanzado el 24 de enero
entre la Comisión Europea, el Consejo y el Parlamento Europeo para adoptar la propuesta
de directiva relativa al equilibrio entre la vida profesional y la vida privada
de los padres y cuidadores. Esta propuesta (ver IR
Notes n° 75) aún no ha sido formalmente adoptada por el Consejo y el
Parlamento, antes de su publicación en el DOUE la próxima primavera. Los Estados
miembros dispondrán entonces de un plazo de tres años para transponer la Directiva.
El permiso de paternidad, que no existe en la actual legislación de la UE, debería
remunerarse, ya no al nivel del salario normal, sino al menos al nivel de lo que
recibe el empleado cuando está de baja por enfermedad. Entre otras contribuciones:
1° un ajuste del permiso parental actual, que se mantiene fijo en cuatro meses, pero
de los cuales dos meses no serán transferibles al otro progenitor y se pagarán con
el fin de animar a los padres a utilizarlo. Los empleados podrán solicitar tomarlo
de manera flexible, de modo que corresponderá a los Estados definirlos. 2° Un nuevo
permiso de cinco días al año para el cuidador en caso de enfermedad de uno de los
progenitores directos, este último no necesariamente remunerado con arreglo a la
Directiva, pero se anima a los Estados a que consideren una forma adecuada de
remuneración, con el fin de animar de nuevo a los hombres, en particular, a hacer
uso de este derecho. 3° El derecho de los padres de niños de hasta 8 años de edad y
de los cuidadores a fórmulas flexibles de trabajo, como horarios de trabajo
reducidos o concertados o el teletrabajo, con la garantía de que, después del
permiso, volverán a ocupar el mismo puesto de trabajo o uno equivalente y la
organización inicial del horario de trabajo. Además, se mantiene el derecho a
ausentarse del trabajo por causa de fuerza mayor en caso de emergencia (accidente o
enfermedad) que haga indispensable la presencia del trabajador para un familiar, ya
previsto en la Directiva sobre el permiso parental (derogada por esta nueva
directiva). Si bien la Comisión ve en ello “un paso de gigante hacia una Europa más
social, que refleja el verdadero espíritu de la fundación de los derechos sociales”
(v. comunicado),
Coface Familles Europe, una red de asociaciones de la sociedad civil, se muestra más
comedida al considerar que se trata de “un paso en la dirección correcta” (v. comunicado)
aunque con algunas limitaciones: 1° una falta de armonización en cuanto a la
remuneración, cuyo nivel para el permiso parental y el permiso para el cuidador se
deja en manos de los Estados, lo que fue acogido con satisfacción por la
organización patronal BusinessEurope; 2° una restricción de los derechos, con la
posibilidad de que los Estados introduzcan condiciones de antigüedad para
beneficiarse de estos permisos. Por su parte, la Confederación Europea de Sindicatos
acoge con satisfacción el compromiso, al tiempo que lamenta que el período de
transposición sea demasiado largo (tres años) (v. comunicado).
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1. Unión
europea
Jurisprudencia
Un día festivo pagado sólo puede ser reservado
para los empleados que pertenecen a una iglesia: el Tribunal
de Justicia se pronunció en un asunto austriaco sobre la posibilidad de conceder
vacaciones remuneradas únicamente a los miembros de una organización religiosa (CJUE,
22 de enero de 2019, asunto C-193/17, Cresco Investigation GmbH). En
Austria, el Viernes Santo es un día festivo remunerado sólo para los miembros de
algunas iglesias. Si un empleado que es miembro de una de estas iglesias trabaja ese
día, tiene derecho a una compensación. Un empleado, que no es miembro de ninguna de
estas iglesias, considera que ha sido privado de la compensación de manera
discriminatoria por el trabajo que realizó el Viernes Santo, y solicita el pago de
una prestación por parte de su empleador a este respecto. El Tribunal de Justicia ha
dictaminado que una legislación en virtud de la cual, por una parte, el Viernes
Santo es un día festivo sólo para los trabajadores que pertenecen a determinadas
iglesias cristianas y, por otra parte, sólo dichos trabajadores tienen derecho a una
compensación cuando se les exige que trabajen en dicho día festivo, constituye una
discriminación directa por motivos de religión. Esta legislación puede no estar
justificada ni como medidas necesarias para proteger la libertad de religión ni como
medidas específicas para compensar las desventajas relacionadas con la religión.
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2. Estados
miembros
Austria
Acuerdo salarial en el sector de la
metalurgia: los interlocutores sociales del sector
metalúrgico han llegado a un acuerdo salarial para los 110.000 empleados y unos
17.000 aprendices del sector. El convenio colectivo, con una vigencia de doce meses,
prevé un incremento del 3,3 % a partir del 1 de enero. La remuneración de los
aprendices se incrementó en un 7,2 %. Para tener en cuenta la reciente reforma
destinada a ampliar la jornada laboral a 12 horas, el acuerdo introduce una pausa
adicional de 10 minutos para una jornada laboral de más de 10 horas (v. comunicado
del sindicato Pro-GE).
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Bélgica
- Acciones positivas: el
pasado 11 de enero, el Consejo de Ministros aprobó, en segunda lectura, un
proyecto de Real Decreto por el que se regula la aplicación de medidas de acción
positiva por parte de las empresas del sector privado (v. comunicado).
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Luxemburgo
- Vacaciones adicionales: el
Consejo de Gobierno adoptó, el 11 de enero, un proyecto de ley que tiene por
objeto, por una parte, declarar el 9 de mayo, Día de Europa, como día festivo
legal y, por otra, ampliar hasta 26 días las vacaciones anuales retribuidas
legales, actualmente fijadas en 25 días, para los empleados del sector privado y
los funcionarios públicos.
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3.
Empresas
Comités de
empresas europeos
Creaciones de CE europeos: el
grupo de seguridad digital Idemia (18.000 empleados en todo
el mundo, de los cuales 4.700 se encuentran en la UE) firmó un acuerdo con el CE
europeo el pasado 18 de noviembre de 2018 (aún no disponible en el sitio web de IR
Share). Los signatarios “acuerdan que el Reino Unido seguirá estando cubierto
después de Brexit”. Se iniciará un procedimiento de información y/o consulta a nivel
europeo y, a continuación, en paralelo, se aplicará a nivel local de ser necesario.
Las instancias representativas nacionales se benefician “de la opinión expresada por
el comité de empresa europeo antes de finalizar su propio procedimiento de
consulta”. El Comité podrá hacerse asistir por un representante de la Federación
Europea de Sindicatos IndustriAll, signataria del acuerdo. Además, la empresa Westinghouse (3.300 trabajadores
en la UE), firmó, el pasado 11 de octubre de 2018, un acuerdo de CE europeo.
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Refuerzo de las competencias del CE
europeo: el grupo británico de papel y embalaje DS Smith (28.500 trabajadores)
firmó el 10 de enero un acuerdo revisado de su CE europeo que refuerza el papel de
su comité. La dirección y el comité ya adoptaron en 2017 una carta de los empleados y
firmaron un acuerdo europeo sobre
la exposición de los trabajadores al estrés térmico en 2018. El nuevo
acuerdo es uno de los más completos firmados en los últimos años. El comité de
empresa europeo puede contar con hasta 50 miembros para representar a los
trabajadores de los “países europeos” en los que opera el grupo, sin limitar su
ámbito de aplicación a los Estados miembros de la Unión. En varios anexos se
especifican los papeles y funciones de los distintos actores (el papel de un
miembro, el papel del secretario, etc.) y los subcomités creados para representar
las diversas actividades del grupo y de las regiones geográficas, así como para
tratar temas específicos. El comité restringido se reúne 12 veces al año y puede
emitir opiniones y establecer grupos de trabajo. La información relativa a las
cuestiones transnacionales se facilitará al comité restringido antes de ser
facilitada a nivel nacional o local.
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Comité de
empresa internacional
Inicio de una negociación: el
fabricante de neumáticos Michelin iniciará las
negociaciones para crear un comité de empresa internacional con representantes de
las organizaciones sindicales de las diferentes regiones y de las federaciones
sindicales internacionales IndustriAll Global Union e IndustriAll Europe. “Según los
primeros intercambios, explica Christian Bradier (CFDT), secretario del CE europeo,
el comité internacional, en el que participarían todos los miembros del CE europeo,
se reuniría dos veces al año. Como primer paso daría la bienvenida a dos
representantes de cada uno de los principales países (Canadá, Estados Unidos, Brasil
y Tailandia)”.
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Acuerdo
transnacional
Prevención del acoso sexual en el lugar de
trabajo: la Federación Sindical Internacional UITA y la
cadena hotelera española Meliá Hotels International, firmaron el pasado 17 de enero
un acuerdo
sobre la prevención del acoso sexual en el lugar de trabajo, el primer
acuerdo de este tipo entre la UITA y una cadena hotelera. Dicho acuerdo adopta la
forma de un anexo del acuerdo
marco internacional firmado en 2014 (v. comunicado).
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Sindicalismo
- Impugnación de la fusión Alstom-Siemens:
representantes de los sindicatos franceses y belgas de Alstom fueron recibidos el
pasado 20 de enero por Margrethe Vestager, la Comisaria Europea de Competencia.
Reafirmaron su oposición a la propuesta de fusión de las actividades
ferroviarias del grupo francés y del alemán Siemens, que actualmente
está siendo examinado por la Comisión.
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4. Estudios
e informes
Reparar los efectos devastadores de las
desigualdades en el mundo: la Comisión
internacional sobre el futuro laboral, instaurada por la OIT con motivo de
su centenario, presentó, el 22 de enero, su informe
que recoge diez recomendaciones para evitar que avancemos “hacia un mundo en el que
las desigualdades y las incertidumbres aumentarán” (v. comunicado
de prensa). “Proponemos, explica la Comisión, un programa de acción centrado
en el ser humano para el futuro del trabajo” que sitúe “a los hombres y las mujeres
y el trabajo que realizan en el centro de la política económica y social y de las
prácticas empresariales” (v. resumen
del informe). La comisión propone 1° “una garantía universal para los trabajadores”
con independencia de su estatus (asalariados, autónomos, no declarados) y pide a la
OIT que trabaje “urgentemente para ponerla en práctica”. 2° Una protección social
universal desde el nacimiento hasta la vejez 3° El establecimiento de un “sistema de
gobernanza internacional de las plataformas de trabajo digitales” para “garantizar
que respeten los fundamentos de los derechos y de la protección”. > v. también las reacciones de IndustriAll
Global Union y de los ministros
de trabajo alemán y francés.
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