IR Notes

El pasado 14 de mayo, el Tribunal de Justicia pronunció una sentencia muy importante en un caso español en el que la Federación de Servicios de Comisiones Obreras (CCOO) reprochaba a Deutsche Bank no haber implantado un sistema de registro de la jornada de trabajo efectuada por los trabajadores (véase IR Notes n° 113). El Tribunal de Justicia destaca que “sin tal sistema no es posible determinar objetivamente y de manera fiable el número de horas de trabajo efectuadas por el trabajador ni su distribución en el tiempo, como tampoco el número de horas realizadas por encima de la jornada ordinaria de trabajo que puedan considerarse horas extraordinarias.” (asunto C-55/18, Federación de Servicios de Comisiones Obreras (CCOO)/Deutsche Bank). “En estas circunstancias, añade el Tribunal, resulta extremadamente difícil, cuando no imposible en la práctica, que los trabajadores logren que se respeten los derechos que les confieren el artículo 31, apartado 2, de la Carta y la Directiva 2003/88 con el fin de disfrutar efectivamente de la limitación de la duración del tiempo de trabajo semanal y de los períodos mínimos de descanso diario y semanal establecidos por esta Directiva.“ Por consiguiente, para garantizar el efecto útil de estos derechos, “los Estados miembros deben imponer a los empresarios la obligación de implantar un sistema objetivo, fiable y accesible que permita computar la jornada laboral diaria realizada por cada trabajador”. No obstante, los Estados se beneficiarían de un margen de maniobra para decidir “la forma que este debe revestir”, teniendo en cuenta “las particularidades propias de cada sector de actividad de que se trate e incluso las especificidades de determinadas empresas, como su tamaño (…)“. (véase el comunicado de prensa). Esta sentencia no se impone únicamente a los Estados sino también a los empresarios. En efecto, el Tribunal precisa que un sistema de este tipo, “que permita computar la jornada laboral diaria realizada por cada trabajador, forma parte de la obligación general que incumbe a los Estados miembros y a los empresarios, prevista en los artículos 4, apartado 1, y 6, apartado 1, de la Directiva 89/391, de constituir una organización y los medios necesarios para proteger la seguridad y la salud de los trabajadores“. Varias federaciones sindicales europeas han expresado su satisfacción por esta decisión. IndustriAll Europe la considera “una etapa importante para acabar con las horas extraordinarias abusivas no remuneradas” (véase el comunicado), mientras que la EPSU la considera una sentencia importante para los países que han autorizado a los empleadores a introducir una derogación individual a la duración máxima media de trabajo de 48 horas (véase el comunicado). Para Esther Lynch, secretaria confederal de la Confederación Europea de Sindicatos, “la mejor manera que tienen los empleadores para reaccionar frente a esta decisión es reunirse con los sindicatos y acordar unos sistemas equitativos y transparentes (…).” (véase la declaración).

Estrategia de la UE para 2019-2024 : En la reunión informal del Consejo celebrada en Sibiu (Rumanía), los dirigentes de la UE debatieron la próxima estrategia de la UE para 2019-2024 sobre la base de una “decisión” preparada por Donald Tusk, Presidente del Consejo (véase el comunicado de prensa). Uno de los capítulos incluye los objetivos de “reducir las desigualdades, garantizar una protección social adecuada y mercados laborales inclusivos y reducir las desigualdades a través de la cohesión”. También adoptaron por unanimidad “la Declaración de Sibiu” que incluye diez compromisos como defender siempre “el principio de equidad, ya sea en el mercado laboral, en el bienestar social, en la economía o en la transformación digital”. La Confederación Europea de Sindicatos ha suscrito los compromisos, pero exige un plan con acciones concretas (véase el comunicado).

• Aumento de la tasa de empleo en la UE: La tasa de empleo de la población de entre 20 y 64 años de edad en la UE en 2018 se situaba en el 73,2%, frente al 72,2% del año 2017, según datos de Eurostat (véase el comunicado). El objetivo de la Estrategia Europa 2020 es alcanzar una tasa de empleo global de al menos el 75% en la UE para 2020. Cada país también tiene su propio objetivo que alcanzar y 13 países ya lo han completado.

El permiso parental a tiempo parcial no debe reducir las indemnizaciones por incumplimiento del contrato de trabajo : El Tribunal de Justicia de la UE ha dictado sentencia en un asunto francés relativo a una asistente comercial despedida en el contexto de un procedimiento de despido colectivo (TJUE, 8 de mayo de 2019, asunto C-486/18, Praxair). Con un contrato a jornada completa, durante los dos años anteriores a su despido la trabajadora trabajó a tiempo parcial con un permiso parental para educar a sus hijos. Su indemnización por despido y la asignación que se le pagó para promover su reclasificación se calcularon sobre la base del trabajo a tiempo parcial y no sobre la base de la remuneración recibida antes del permiso cuando era trabajadora a jornada completa. Confirmando su jurisprudencia (TJUE, 22 de octubre de 2009, asunto C-116/08, Meerts, y TJUE, 27 de febrero de 2014, asunto C-588/12, Lyreco Belgium), el Tribunal dictaminó que realizar el cálculo de esta manera puede disuadir a los empleados de pedir un permiso parental a tiempo parcial y que ello va en contra de la finalidad del Acuerdo Marco Europeo sobre el permiso parental. La indemnización por despido y el subsidio por permiso de recolocación deben determinarse “íntegramente en función de la retribución correspondiente a las prestaciones laborales efectuadas a tiempo completo por ese trabajador”. El Tribunal de Justicia añade también que las disposiciones francesas que prevén que los períodos a tiempo parcial se tengan en cuenta para el cálculo de la indemnización son contrarias al artículo 157 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (principio de igualdad de retribución). De hecho, constituyen una discriminación indirecta contra las mujeres dado que constituyen la gran mayoría de los trabajadores que se acogen al permiso parental a tiempo parcial. Esto es importante porque, en virtud del incumplimiento del artículo 157, el Tribunal de Justicia autoriza al órgano jurisdiccional nacional a anular las disposiciones nacionales contrarias al Derecho comunitario y a indemnizar directamente a la trabajadora por los daños sufridos. (véase el comunicado de prensa).

• Salario mínimo : El 16 de mayo, el Ministerio de Trabajo y Pensiones estableció un grupo de trabajo para determinar el monto del salario mínimo. Hasta la fecha, el salario mínimo lo fijaba el Gobierno previa consulta con los agentes sociales. A partir de ahora, la cantidad será propuesta por el grupo de trabajo, que estará compuesto por representantes de la patronal, los sindicatos y los universitarios. El grupo deberá dar a conocer su propuesta antes de principios de septiembre.

• Bono de vacaciones : Desde el 1 de enero, las empresas con 50 trabajadores o más tienen que cubrir el 55% de los gastos de alojamiento y comida de los trabajadores que pasen al menos dos noches durante su permiso en un establecimiento de alojamiento situado en el país y con un límite máximo de 275 euros al año. Este subsidio se abonará a los trabajadores con más de dos años de antigüedad y tiene por objeto apoyar el turismo en Eslovaquia. Para el empleado, la iniciativa no está sujeta a impuestos ni a cotizaciones a la seguridad social y se trata de un gasto deducible para la empresa.

Limitar el uso de trabajo temporal : El 10 de mayo, la dirección de Unilever y las federaciones sindicales internacionales Global IndustriAll y UITA firmaron un acuerdo mundial para limitar el uso de trabajadores temporales y proteger los empleos permanentes en las plantas de Unilever. Este “compromiso conjunto sobre empleo sustentable en fabricación en Unilever” tiene aplicación para los trabajadores de más de 300 fábricas de Unilever en 69 países y que son trabajadores directos de Unilever o que trabajan para un proveedor. Este acuerdo limita la contratación de trabajadores temporales a tareas de corta duración o no recurrentes e impide el uso de contratos temporales en empleos permanentes. El acuerdo establece que los trabajadores temporales serán informados a su debido tiempo de su horario y que recibirán una remuneración cuando estén de guardia y sin poder aceptar otro tipo de trabajo (véase el comunicado de IndustriAll y de la UITA).

• Derechos fundamentales: Tras la renovación del acuerdo marco global sobre la responsabilidad del grupo francés EDF, más de 25 representantes sindicales y de la dirección se reunieron en el centro de formación de la OIT en Turín para mejorar la aplicación del respeto de los derechos humanos y sociales dentro del grupo (véase el comunicado).

Intervenciones sindicales ante los accionistas : Un hecho poco frecuente, las federaciones sindicales internacionales IndustriAll Global Union y la IBB hicieron uso de la palabra el pasado 15 de mayo en la asamblea general de accionistas de LafargeHolcim para denunciar una serie de violaciones de los derechos de los trabajadores. El comunicado incluye enlaces a los discursos publicados en YouTube.

• Red sindical mundial: Se ha creado una red sindical en el seno del grupo Fresenius (280.000 trabajadores), especializado en cuidados de la salud. La finalidad es negociar un acuerdo marco internacional (véanse los comunicados de UNI Global Union, de PSI y del EPSU).

Calidad del trabajo en el mundo : En el marco de su centenario, la Organización Internacional del Trabajo ha publicado un informe conjunto con la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo (Eurofound) sobre las “Condiciones de trabajo desde una perspectiva mundial”. En este informe se presenta el primer análisis comparativo de las encuestas de calidad del trabajo y del empleo realizadas en 41 países, la mayoría en los últimos cinco años. El informe abarca los 28 países de la UE, China, la República de Corea, los Estados Unidos, Turquía, los países de habla hispana de Centroamérica, Argentina, Chile y Uruguay (véase el comunicado).