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IR Notes 122 – 19 de juno 2019
www.irshare.eu
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Preguntamos a…
Alain Lefebvre, experto nacional de Finlandia para IR Share
¿Cuáles son las principales líneas
de la política social del nuevo gobierno finlandés, bajo la
dirección de los socialdemócratas? El nuevo equipo de gobierno integra a todos
los partidos de izquierda, al centro y a los Verdes y ha presentado
un programa que, como era de esperar, pretende poner fin al modelo
de activación de los desempleados del anterior gobierno y situar la
cooperación con los empresarios y los sindicatos en el centro del
sistema de cara a definir una política de empleo y del mercado
laboral. Se trata también de invertir en educación y formación,
cuyos recursos se han reducido en los últimos años. La novedad se
debe, en particular, a la idea de desarrollar un sistema específico
de aprendizaje para los desempleados más desfavorecidos del mercado
laboral. Otra orientación inesperada es el deseo de atraer
trabajadores extranjeros, que en Finlandia era más bien una idea de
la derecha tradicional cercana a la patronal. Los sindicatos están
satisfechos con estas propuestas, que provienen de un Primer
Ministro que fue en su día líder de SAK, la primera confederación
sindical del país. Por su parte, la patronal ha reaccionado con
mesura aunque ha expresado su preocupación por el proyecto de dar a
los empleados más flexibilidad a la hora de tomar sus vacaciones
anuales y ha pedido que en las negociaciones tripartitas se plantee
la posibilidad de reformar el derecho de huelga para evitar las
huelgas políticas. Pero por el momento todo el mundo está en una
posición de espera, sobre todo porque las previsiones económicas son
relativamente pesimistas. La política de estímulo del gobierno
podría evitar una desaceleración del crecimiento pero se trata de
una política que divide a los expertos.
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Agenda
27 de junio
Bruselas
Conferencia de la Comisión Europea sobre la forma de integrar
a los parados de larga duración en el marcado laboral con la
presentación de la última evaluación de las recomendaciones de la Unión
Europea relativas al paro de larga duración.
27 de junio
Bruselas Conferencia
final del Proyecto PESSIS + organizada por la Federación Europea
de Empresas Sociales (EFSE) y la FSESP, para caracterizar el empleo y el
diálogo social en este sector con vistas a promover la creación de un
comité de diálogo sectorial dedicado a los servicios sociales.
28 de junio
Bruselas Conferencia
de la Federación Europea de Limpieza Industrial sobre el futuro del
sector con mesas redondas sobre la innovación social, la digitalización
de la economía y la economía circular (véase el programa
y la información
práctica)
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¿Quiénes somos?
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quincenalmente en diversos idiomas europeos (alemán, español, francés,
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El equipo : este
número ha sido preparado por Alain
Lefebvre
y Frédéric Turlan.
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Es
noticia
Aprobación
definitiva de las primeras directivas relativas al pilar europeo de los derechos
sociales
En el Consejo de Empleo y Asuntos Sociales del 13 de junio, los 28 Estados miembros
adoptaron definitivamente varios textos de la Comisión Juncker y del Parlamento
Europeo que traducen en derechos efectivos para los trabajadores varios principios
del Pilar Europeo de Derechos Sociales proclamados en 2017: 1) la directiva
relativa a unas condiciones laborales transparentes y previsibles en la Unión
Europea (véase el comunicado
del Consejo) y el boletín IR Notes n° 113
para más información); 2) la directiva
relativa a la conciliación de la vida familiar y la vida profesional de los
progenitores y los cuidadores por la que se deroga la Directiva 2010/18
sobre el permiso parental (véase el comunicado
del Consejo y el boletín IR Notes n° 112
para más información). El Consejo también ha adoptado con carácter definitivo el
reglamento por el que se crea la Autoridad Laboral Europea (véase el comunicado
de la Comisión y el boletín IR Notes n° 114) y
ha instaurado su sede oficial en Bratislava (Eslovaquia) (véase el comunicado
del Consejo). Mientras tanto, el organismo arrancará sus actividades en Bruselas a
partir del mes de octubre. Del mismo modo, los veintiocho han aprobado una serie de
conclusiones (no vinculantes) relativas a “un
mundo laboral cambiante: reflexión sobre las nuevas formas de trabajo y las
implicaciones para la seguridad y la salud de los trabajadores”. Estas
conclusiones se concentran en los temas de la salud y la seguridad en el trabajo en
relación con la digitalización, la robotización, el uso de la inteligencia
artificial y el desarrollo de la economía de la plataforma digital (véase el comunicado).
Los países han aprobado también unas conclusiones tituladas “eliminar
la brecha salarial entre hombres y mujeres: políticas y medidas clave”
(véase el comunicado).
El texto sugiere a los Estados miembros y a los agentes sociales de todos los
niveles pistas e iniciativas múltiples para reducir la brecha salarial y para
favorecer la conciliación entre vida privada y vida profesional.
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1. Unión
Europea
Legislación
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Actualidad
social
Centenario de la Organización Internacional del
Trabajo : en la 108ª reunión
de la Conferencia Internacional del Trabajo (CIT), que se celebrará del 10
al 21 de junio, debería emitirse una declaración basada en las recomendaciones de la
Comisión Mundial sobre el Futuro del Trabajo (véase IR Notes 112) en la que se pida
la reparación de los efectos devastadores de la desigualdad mundial. La conferencia
también debería adoptar un acuerdo sobre el acoso en el lugar de trabajo y emitir
una recomendación al respecto.
- Recomendaciones por país:
el pasado 5 de junio la Comisión Europea presentó las recomendaciones
por país para el año 2019 con las que se ofrece orientación en materia
de política económica a todos los Estados miembros de la UE para los próximos 12
a 18 meses (véase el comunicado).
Estas recomendaciones indican los ámbitos de reforma que deben seguirse en el
contexto de la coordinación de las políticas económicas
europeas.
- Reducción de las desigualdades:
por primera vez, los miembros del G7, representados por el
correspondiente ministro de trabajo de cada país, adoptaron una declaración
tripartita a favor de la reducción de las desigualdades sociales. Los
miembros del G7 y los agentes sociales internacionales (OIE, CSI, Tuac y Biac)
consideran que “es fundamental actuar juntos para luchar contra la desigualdad,
promover el trabajo decente, incluidos unos salarios justos y decentes, y lograr
así un crecimiento más inclusivo, una prosperidad compartida y una globalización
justa”. (véase el comunicado
del G7 social).
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Jurisprudencia
Una especie de vacaciones concedidas más allá de
las cuatro semanas de vacaciones anuales :
El Abogado General presentó sus conclusiones el 4 de junio en dos asuntos
finlandeses con consecuencias prácticas potencialmente significativas en relación
con la aplicación de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia sobre la posibilidad
de aplazar la toma de vacaciones anuales no disfrutadas por enfermedad durante las
cuatro semanas de vacaciones anuales retribuidas (TJUE,
concl., 4 de junio de 2019, asuntos C 609/17 y C 610/17, TSN y AKT). Por lo
general, el Tribunal de Justicia sigue las conclusiones del Abogado General cuando
dicta su sentencia (en varios meses). La particularidad de estos casos es que la
coincidencia entre las vacaciones anuales retribuidas y las bajas por enfermedad se
refiere a un período superior a la duración mínima de cuatro semanas de vacaciones
anuales retribuidas prevista en el artículo 7, apartado 1, de la Directiva
2003/88/CE. ¿La norma de prórroga introducida por el Tribunal de Justicia se aplica
también a las vacaciones pagadas que superen el período mínimo de cuatro semanas? El
Abogado General considera que este artículo y el artículo 31, apartado 2, de la
Carta de los Derechos Sociales Fundamentales de la Unión Europea ” deben
interpretarse en el sentido de que no se oponen a normas nacionales o a convenios
colectivos, como los controvertidos en los litigios principales, conforme a los
cuales no puede aplazarse el disfrute de los días de vacaciones anuales retribuidas
que excedan de las cuatro semanas que se solapen con días de baja por enfermedad.”
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2. Estados
miembros
Bélgica
Calidad del aire en los lugares de trabajo :
un Real Decreto de 2 de mayo de 2019 modifica
el Código de bienestar en el trabajo en relación con la calidad del aire interior en
los lugares de trabajo. Para luchar contra las fuentes de contaminación, a partir de
ahora las empresas deben realizar un análisis de riesgos de la calidad del aire en
interiores (véase el comunicado).
- Permiso parental: un Real
Decreto de 5 de mayo de 2019 introduce una mayor flexibilidad a la hora de tomar
determinados permisos, que en cualquier caso siguen requiriendo del acuerdo de
la empresa: 1) el permiso parental a la décima parte; 2) la división del permiso
parental a tiempo completo en semanas; 3) la división del permiso parental a
media jornada en meses. Además, se puede tomar un permiso de asistencia médica a
jornada completa durante una semana, dos semanas o tres semanas (véase el comunicado).
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Francia
Permiso de maternidad :
de conformidad con un decreto
de 27 de mayo de 2019, ahora se pueden pagar subsidios diarios de maternidad
a las trabajadoras autónomas durante 112 días en comparación con los 74 días que se
pagaban con anterioridad. La duración del subsidio del permiso de maternidad para
las mujeres que trabajan por cuenta propia es diferente al de las mujeres que
trabajan por cuenta ajena.
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Rumanía
Fecundación in vitro : la orden
n° 26/2019 ha introducido un nuevo permiso para las trabajadoras que utilicen un
procedimiento de fertilización in vitro. Estas trabajadoras tendrán derecho a tres
días adicionales de vacaciones anuales retribuidas de descanso, que se conceden de
la siguiente manera: un día en el momento de la punción ovárica y dos días a partir
de la fecha de la transferencia de embriones.
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3.
Empresas
Comités de
empresa europeos
Reestructuración :
los miembros del comité de empresa europeo del
grupo Air Liquide, reunidos en
Fráncfort el pasado 3 de junio, adoptaron una declaración sobre el plan de
reestructuración de las actividades del “sector financiero en Europa” en la que
emitieron un dictamen en contra de una reorganización. Esta reorganización consistía
básicamente en la creación de un centro de servicios compartidos en Lisboa para dar
cabida a las actividades financieras. La reestructuración afecta a casi 500
trabajadores y se eliminan 85 puestos de trabajo en 11 países. El comité de empresa
europeo ha conseguido que la dirección cree un comité de seguimiento encargado de
garantizar la ejecución del proyecto (véanse los comunicados
de la CGT y dentro del comunicado, la declaración del comité de empresa europeo,
disponible en francés
o en inglés).
- Creación de un nuevo
comité: el grupo americano DentsplySirona (8.000
trabajadores en Europa) y fabricante de implantes y prótesis dentales ha creado
un comité de empresa europeo. La primera reunión tuvo lugar a principios de
junio en Hanau (Alemania) y se centró en una reorganización para reducir la
plantilla entre un 6% y un 8% en todo el mundo (véase el comunicado
de IG Metall).
- Brexit: el comité de
empresa europeo del grupo aeroespacial Safran adoptó el pasado 12
de abril una declaración en la que pedía que se mantuviera la delegación
británica “en caso de un Brexit duro” en nombre de los 4.000 trabajadores
presentes en el Reino Unido. Al comité le preocupa que la dirección “siga
haciendo oídos sordos” a esta petición, “que se opone completamente a la
decisión aprobada por la mayoría de los demás grandes grupos industriales del
sector aeronáutico”.
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Acuerdo
transnacional
Renegociación :
la dirección del grupo aeronáutico Safran y el grupo de negociación
constituido por la federación sindical europea IndustriAll Europe celebraron el
pasado 28 de mayo su primera reunión de renegociación del acuerdo
europeo sobre el desarrollo de las competencias y de los recorridos
profesionales que se firmó en el año 2015.
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