IR Notes

El pasado 2 de julio la Comisión Europea publicó una comunicación con el fin de “aprovechar el potencial de creación de empleo de la economía verde”. Se trata de garantizar la transición hacia una economía verde y al mismo tiempo vincular el crecimiento de dicha economía verde con las políticas de empleo y del mercado de trabajo. La Comisión subraya que los marcos estratégicos integrados que vinculen el crecimiento verde y el empleo “solo existen en un reducido número de Estados miembros, ya que en la mayoría el enfoque es inconexo y fragmentado”. Este es el motivo por el que la Comisión ha adoptado la iniciativa. La comunicación pone de relieve la importancia del diálogo social sectorial en este ámbito, en especial para gestionar las reestructuraciones, y menciona también los “riesgos emergentes vinculados al desarrollo de las tecnologías verdes” que “han de tenerse en cuenta”. La Comisión considera que “los nuevos peligros potenciales deben evaluarse cuidadosamente e integrarse en estrategias de prevención”. La Confederación Europea de Sindicatos (CES) ha manifestado que ve con buenos ojos la iniciativa a través de un comunicado de prensa (en inglés) en el que la secretaria general, Benadette Ségol, recalca que el “paquete de la Comisión Europea sobre el crecimiento verde es visionario y progresista” y aclara que “los sindicatos están dispuestos a cooperar con la Comisión y los empresarios para llevar a cabo una transición a una economía que fomente un uso más sostenible del medio ambiente”. En cambio la opinión de la patronal, expresada por BusinessEurope, es mucho más crítica (véase el comunicado de prensa en inglés), especialmente en lo que respecta al objetivo de la Comisión consistente en aumentar la productividad de los recursos un 30 % hasta el año 2030 (frente al 20 % entre 2000 y 2011), si las empresas “utilizan procesos de producción más eficientes“, implantan soluciones innovadoras para ahorrar recursos, desarrollan nuevos modelos de negocio u ofrecen productos y servicios más sostenibles”. Según BusinessEurope, “la Unión Europea debería abstenerse de formular cualquier objetivo, antes de establecer un objetivo inadecuado”. Además, “en lugar de penalizar el aprovechamiento de los recursos, debería establecerse como objetivo la utilización eficiente de los recursos” por parte de las empresas.

• Comisión de Empleo y Asuntos Sociales del Parlamento Europeo: La nueva Comisión de Empleo y Asuntos Sociales del Parlamento Europeo eligió a su presidente y a sus vicepresidentes en su sesión del pasado 7 de julio. El diputado alemán del partido de izquierdas Die Linke, Thomas Händel (Grupo Confederal de la Izquierda Unitaria Europea) ha asumido en el que será su tercer mandato la presidencia de la comisión en sustitución de la francesa Pervenche Bérès (S & D) que pasará a ser miembro de la Comisión de Asuntos Económicos y Monetarios. Entre los nuevos miembros de la comisión se encuentran la neerlandesa Agnes Jongerius (S & D), investigadora de la Universidad de Utrecht desde el año 2012 y presidenta de la Confederación Neerlandesa de Sindicatos (FNV) desde 1987 hasta 2012, y Claude Rolin (EVP), secretario general de la Confederación de Sindicatos Cristianos (CSC) desde el año 2006. Otra importante personalidad que integra la comisión es la ex ministra de trabajo portuguesa Maria Joao Rodriges (S & D). Se considera la “madre” de la Estrategia de Lisboa, un plan de desarrollo para convertir Europa en la economía del conocimiento más competitiva y dinámica de Occidente.


• Ayudas a trabajadores despedidos: El 11 de julio la Comisión Europea propuso asignar un total de 960 000 euros del Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG) a ayudar a 280 trabajadores despedidos de 661 empresas de restauración en Aragón a encontrar un nuevo empleo (véase el comunicado de prensa). Asimismo, el 10 de julio propuso destinar a los Países Bajos 1,6 millones de euros para ayudar a 475 trabajadores despedidos del sector de la construcción a encontrar otro puesto de trabajo (véase el comunicado de prensa).

Aviación civil: Los agentes sociales europeos de la aviación civil representados en la Comisión del diálogo social sectorial europeo (en el grupo de trabajo del personal de cabina) adoptaron el 5 de junio una declaración conjunta contra los pabellones de conveniencia en la aviación civil en Europa. El desencadenante fue que la compañía Norwegian Air International (NAI), que está registrada en Irlanda a pesar de que no desarrolla ningún tipo de actividad empresarial en dicho país y que emplea a personal con contratos laborales de países extracomunitarios como Tailandia, ha obtenido la autorización para realizar vuelos transatlánticos. El 14 de junio Emmanuel Jahan (CEEP), presidente de la Comisión del diálogo social sectorial, envió una carta (en inglés) a la DG Empleo y Asuntos Sociales de la Comisión en la que criticaba abiertamente la actitud de la DG Movilidad y Transporte en favor de Norwegian Air y la presión que ésta ejerce sobre los agentes del diálogo social europeo del sector.

• Sectores audiovisual y de las artes escénicas: Las federaciones de sindicatos de los sectores audiovisual y de las artes escénicas (UNI MEI, FIM, FIA, EFJ) han adoptado una recomendación europea para mejorar la conciliación de la vida laboral y personal (véase el comunicado de prensa de UNI Europa en inglés).


• Industria metalúrgica: La patronal europea de la industria metalúrgica CEEMET ha publicado un folleto titulado “Una industria competitiva para una Europa social” (en inglés) con recomendaciones para recuperar la competitividad. El documento aborda especialmente todas las iniciativas europeas en el ámbito social que no deberían desarrollarse, como una iniciativa legislativa sobre la gestión de reestructuraciones o la protección contra enfermedades del aparato locomotor.

• Aplicación de la directiva sobre contratos de trabajo de duración determinada de los marinos: El Tribunal de Justicia ha dictado una sentencia (TJUE, 3 de julio de 2014, en los asuntos C-362/13, C-363/13 y C-407/13, Fiamingo) en la que precisa que los marinos empleados en el marco de contratos de trabajo de duración determinada en transbordadores que efectúan un trayecto marítimo entre dos puertos situados en el mismo Estado miembro, entran en el ámbito de aplicación de la Directiva 1999/70.

• Se ha aprobado la ley sobre el salario mínimo: El Parlamento alemán aprobó el 11 de julio la Ley sobre la introducción de un salario mínimo interprofesional (Gesetz zur Stärkung der Tarifautonomie – Ley para reforzar la autonomía colectiva)) aunque con más excepciones (en relación con las categorías de trabajadores, el período transitorio, etc.) que las previstas inicialmente en el proyecto de ley. El salario mínimo se introducirá a partir del 1 de junio de 2015 y ascenderá a 8,50 euros brutos por hora. Inicialmente se aplicará a trabajadores no incluidos en ningún acuerdo interprofesional y a partir del año 2017 se aplicará a todos los trabajadores. A partir del año 2017 el salario mínimo será revisado cada dos años por parte de una comisión especial integrada por representantes de los agentes sociales e independiente del poder político.

• Garantía para la juventud y políticas de empleo: El 4 de julio el Gobierno aprobó un Real Decreto (Real Decreto-ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia) con el que implanta un sistema nacional de garantía juvenil (artículos 87 a 113). Asimismo el texto modifica notablemente algunos elementos de la política de empleo, como la actividad de las agencias de trabajo temporal, de los servicios de empleo privados y de la oficina nacional de empleo.

• Programa del nuevo Gobierno: El nuevo Gobierno dirigido por Alexander Stubb, el Primer Ministro, publicó su programa (en inglés) el 24 de junio. En especial dicho programa prevé una reforma de las pensiones para el año 2015 con el que se pretende reducir el déficit y prolongar la vida laboral, reformar la formación profesional, mejorar la seguridad social de los trabajadores autónomos y adoptar medidas para limitar el uso de “contratos de cero horas”.

• Ratificación de la mayoría de medidas dictadas por la Troika: El 24 de junio el Consejo de Estado de Grecia, el máximo tribunal administrativo del país, dictó una sentencia (n.º 2307/2014) sobre la ley 4046/2012 por la que se implantan las medidas acordadas en el segundo memorándum entre Grecia y la Troika (representantes del BCE, de la Comisión Europea y del FMI). Según el Consejo solo un punto es anticonstitucional: la supresión de la posibilidad de que los sindicatos puedan recurrir unilateralmente al arbitraje ante los organismos nacionales de mediación. El resto de medidas fueron declaradas constitucionales y conformes con el derecho social internacional. Entre ellas se encuentran el recorte de entre un 22 % y un 32 % de los salarios mínimos de trabajadores menores de 26 años, la eliminación de la prima de matrimonio, la restricción del ámbito de negociación de los convenios colectivos (el salario mínimo deja de ser negociado por los agentes sociales) o la limitación de la duración de los convenios colectivos.


• Ratificación de la decisión de cerrar la radiotelevisión pública: El Consejo de Estado ha declarado en una sentencia (n.º 1901/2014) que la decisión tomada en 2013 por parte del Gobierno de cerrar la radiotelevisión pública griega ERT (véase el artículo publicado por Eurofound en inglés) es constitucional y conforme con el derecho europeo. El Consejo considera la ERT una empresa empleadora pública que no se encuentra bajo el ámbito de aplicación de la directiva 75/129 ni de la ley 1387/1983 sobre despidos colectivos.

• Adopción de la reforma del sistema de ayudas al estudio: El Parlamento ha adoptado definitivamente la reforma del sistema de ayudas al estudio (Proyecto de ley 6670 y comunicado de prensa, en francés). El Tribunal de Justicia consideraba discriminatoria la ley anterior, dado que en su opinión los hijos de los trabajadores fronterizos no pueden quedar excluidos del sistema de ayudas. La ayuda financiera al estudio se compone de dos elementos: de un préstamo y de una beca (denominada comúnmente “subsidio”), que a su vez se divide en distintos módulos (beca básica, de movilidad, conforme a criterios sociales, etc.).

• Air France KLM: El 12 de junio la dirección del grupo de empresas Air FranceKLM y su comité de empresa europeo renovaron el Acuerdo del comité de empresa europeo. El acuerdo prevé un procedimiento de consulta especial en temas “estratégicos” que afectan especialmente a la organización del grupo, a sus filiales o a sus trabajadores. Estos temas se presentarán a la “Comisión sobre la estrategia del grupo” del comité de empresa. La comisión será consultada “a su debido tiempo, es decir, previamente, y mediante los medios adecuados y con un contenido adecuado”, lo que permitirá a la dirección “tomar en consideración los comentarios, las observaciones y las opiniones de los representantes de los trabajadores”. Además, los miembros del comité de empresa tendrán acceso a una “biblioteca digital interna” con toda la información transmitida por la dirección de la empresa.


• Manpower: El “Tribunal de Grande Instance” de París se ha ocupado de la causa entre la empresa norteamericana de trabajo temporal Manpower y la confederación sindical europea UNI, el sindicato francés CGT y el sindicato británico Unite The Union. La vista se celebró el 3 de julio y el tribunal tomará una decisión el 17 de julio. La CGT y las tres federaciones sindicales italianas (CGIL, CISL y UIL) dirigieron el 23 de mayo de 2013 a la dirección de Manpower Francia, el país con el mayor número de empleados, una solicitud de información sobre los requisitos necesarios para crear un comité de empresa europeo. Dado que no obtuvieron respuesta en un plazo de seis meses los sindicatos han emplazado a la dirección de la empresa a que establezca un comité de empresa europeo sobre la base de las reglas subsidiarias previstas en la Directiva 2009/38. No obstante, dado que el sindicato Unite solicitó a la dirección británica de Manpower la creación de un comité de empresa europeo poco después de que lo hicieran los sindicatos francés e italiano, el grupo de empresas considera que se sigue encontrando dentro de plazo. Por consiguiente ha invitado a todos los sindicatos europeos presentes en el grupo a que nombren a los negociadores en el seno del grupo especial de negociación. En el procedimiento judicial se trata de determinar si ha vencido o no el plazo de respuesta a la solicitud de los sindicatos. En caso de haber vencido, habría que crear un comité de empresa europeo “por ley”, es decir, sin negociación. Por otro lado hay que aclarar si el comité de empresa debe crearse conforme a la legislación francesa (Francia es el país con el mayor número de empleados) o conforme a la del Reino Unido (país en el que el grupo empresarial ha establecido la sede de la dirección europea) independientemente de si se crea con o sin negociación.


• Recientemente online: los acuerdos sobre la participación de los trabajadores en SAP SE y Schneider Electric SE. Los acuerdos del comité de empresa europeo de Gras Savoye et PerkinElmer.

• Coca-Cola Iberian Partners: La Audiencia Nacional ha declarado nulo el expediente de regulación de empleo de Coca-Cola Iberian Partners que implicaba el cierre de 11 fábricas y el despido de 1 190 trabajadores (véase el comunicado de prensa). La sentencia obliga a la empresa a readmitir a los empleados despedidos en el mes de abril con abono de los salarios dejados de percibir. La Audiencia reprocha a la dirección de la empresa no haber cumplido sus obligaciones de información, consulta y negociación para con los trabajadores en el supuesto de cambio de titularidad de la empresa. La sentencia ha sido criticada y podría ser revocada por el Tribunal Supremo, al que ha recurrido la dirección de la empresa. Ésta ha nombrado al ex ministro de trabajo Pimentel para mediar con los sindicatos.

• Inditex: El 8 de julio el grupo empresarial textil Inditex renovó su Acuerdo Marco Mundial relativo a la garantía de los derechos fundamentales de todos los trabajadores del grupo y de sus subempresas. El acuerdo engloba a aproximadamente un millón de empleados que trabajan en 6 000 subempresas repartidas por todo el mundo. “Este acuerdo es un modelo de maduración de las relaciones sociales con una empresa multinacional”, afirma Jyrki Raina, secretario general de IndustriAll (véase el comunicado de prensa de IndustriAll (en inglés) y de Inditex).


• Unilever: El 14 de enero de 2014 el grupo de empresas Unilever y su comité de empresa europeo adoptaron una serie de directrices que deben respetarse en el marco de la anticipación y de la gestión de reestructuraciones.

• Balance social de la UE: Como cada año, el Instituto Sindical Europeo y el Observatorio Europeo han publicado el “Balance social de la Unión Europea” (en inglés). El documento expone las consecuencias de las políticas de austeridad y analiza la introducción de un salario mínimo europeo y de un seguro de desempleo europeo.


• Movilidad en Europa: La Comisión Europea ha publicado un documento sobre las últimas tendencias en materia de movilidad geográfica en Europa (en inglés). De dicho documento se desprende que la inmigración en los países afectados por la crisis económica ha descendido notablemente (–51 % en Portugal y en Eslovenia, –49 % en España…), mientras que ha aumentado notablemente en los países no afectados por la crisis económica que registran una baja tasa de desempleo (+71 % en Alemania y +24 % en Austria).

Esta sigla hace referencia desde 2004 al Consejo Europeo de Empresarios del Metal, la Ingeniería y las Industrias de Base Tecnológica (Council of European Employers of the Metal, Engineering and Technology-Based Industries) que fue fundado en el año 1962 con el nombre de Western European Metal Trades Employers’ Organisation (WEM). Su cometido es defender los intereses sociopolíticos de cerca de 200 000 empresas miembros de una de las organizaciones patronales afiliadas a nivel nacional y que emplean a unos 13 millones de personas. CEEMET participa en la Comisión del Diálogo social sectorial europeo en el ámbito de la industria metalúrgica desde su fundación en el año 2001. El interlocutor social de CEEMET es el sindicato industrial europeo IndustriAll Europe. Las tomas de posición de CEEMET se examinan a fondo teniendo en cuenta la gran importancia del sector del metal en Europa. Más información al respecto en el Diccionario de Relaciones Laborales de Eurofound (en inglés).