IR Notes

Es “muy importante garantizar la participación de los trabajadores en la toma de decisiones de las empresas, sobre todo en casos como reorganizaciones, cierres, fusiones y adquisiciones, reducciones de plantillas, externalización y deslocalización”, dijeron los Ministros de Trabajo en el Consejo de Empleo y Asuntos Sociales el pasado 12 de octubre (véase el comunicado del Consejo). Bajo la presión del movimiento sindical europeo (véase el comunicado de prensa de la Confederación Europea de Sindicatos), el Comisario Europeo de Empleo y Derecho Social, Nicolas Schmit, obtuvo un debate sobre la participación de los trabajadores y el apoyo que se les debe dar en caso de reestructuración (véase Restructuring). Según el comunicado, los ministros “insistieron en que la pandemia no debe utilizarse como pretexto para reducir los derechos de información y consulta de los trabajadores”. Los ministros subrayaron que “es esencial garantizar un diálogo social inclusivo a todos los niveles para la recuperación económica y el éxito de las reestructuraciones”. Durante el debate, los participantes destacaron el papel fundamental de los fondos europeos, incluido el Fondo Europeo de Adaptación a la Globalización (FEAG), en la respuesta a los efectos negativos del impacto social de las reestructuraciones. Durante la conferencia de prensa, Nicolas Schmit confirmó las “importantes reestructuraciones” que deberán llevarse a cabo para hacer frente a la crisis del COVID-19, pero de cara a la transición ecológica y a la digitalización. De acuerdo con Nicolas Schmit, la respuesta radica esencialmente en la formación para adquirir nuevas habilidades y poder cambiar de trabajo. Además, reconoce que la Directiva de 2002 sobre información y consulta “no se ha respetado siempre”, ya que los trabajadores no siempre han sido “informados de antemano” sobre los anuncios de reestructuración. “Esta práctica es contraria al derecho europeo”. El señor Schmit hizo “un llamamiento a las empresas” para que respeten el “indispensable” diálogo social con el que “abordar estos problemas juntos”. Si bien estas declaraciones de principios son saludables, lo cierto es que no se plantean medidas concretas, ni en lo que respecta a la revisión de la legislación vigente, ni en lo que respecta a los proyectos destinados a promover la anticipación de las reestructuraciones. Para mantener la presión, la CES ha lanzado una petición pidiendo más democracia en el trabajo (véase el comunicado).

La igualdad de género en el mercado laboral: Se debatió sobre este tema pero sin que se adoptaran medidas concretas (véase Equality between women and men ; Gender equality). Varios ministros expresaron su apoyo a la anunciada directiva sobre la transparencia de los pagos. Helena Dalli, Comisaria de la UE para la Igualdad, tiene la intención de reanudar los debates sobre la propuesta de directiva para aumentar la participación de las mujeres en los consejos de administración. La Comisaria sostuvo que “sin disposiciones vinculantes no habrá movimiento” y añadió que “las cuotas funcionan”, señalando que la proporción de mujeres en los consejos de administración había aumentado en un 27% en los Estados Miembros con legislación vinculante, en comparación con el 2,9% en los que no la tenían. Franziska Giffey, Ministra Federal de Asuntos de la Familia, la Tercera Edad, la Mujer y la Juventud de Alemania, reconoció que los gobiernos, incluido el suyo propio, estaban divididos en cuanto a la cuestión y que ésta probablemente seguiría tratándose a nivel nacional. La Comisaria Europea insistió también en la rápida aplicación de la directiva sobre la conciliación entre el trabajo y la vida privada y la adopción de un texto que imponga la plena transparencia de los salarios en todas las empresas.

• Protección de los trabajadores temporeros: Los ministros de Empleo adoptaron una serie de conclusiones “para mejorar la protección de los trabajadores temporeros en el seno de la UE” y que suelen estar expuestos a “condiciones de trabajo y de vida desfavorables y al riesgo de explotación” (véase Seasonal worker). Estos trabajadores deben disponer de información suficiente sobre sus derechos y obligaciones en un idioma que comprendan. El Consejo invita a la Comisión Europea a que realice un estudio sobre el trabajo temporero en la UE y a que identifique las principales dificultades encontradas, incluso, si es posible, durante la pandemia Covid-19, con el fin de evaluar los ámbitos en los que debe reforzarse la protección de los trabajadores temporeros (véase el comunicado del Consejo). El Ministro de Trabajo alemán Hubertus Heil expresó su “vergüenza” a tenor de los trabajadores de los mataderos y carnicerías donde sufren “condiciones de trabajo desastrosas”. “No podemos permitir que existan trabajadores de segunda clase”, añadió, pidiendo a la Autoridad Laboral Europea que refuerce la cooperación entre los Estados miembros.


• Garantizar un ingreso mínimo: Los ministros adoptaron por unanimidad las conclusiones “sobre el reforzamiento de la protección del ingreso mínimo para luchar contra la pobreza y la exclusión social en el contexto de la pandemia de COVID-19 y más allá” (véase Basic income). El texto reconoce el “efecto estabilizador en la economía” de los ingresos mínimos. Contribuye “a la inclusión de las personas en el mercado laboral y en la sociedad”. Los Estados Miembros y la Comisión deben colaborar para aplicar el principio del Marco Europeo de Derechos Sociales de que todas las personas sin recursos suficientes tienen derecho a prestaciones de ingreso mínimo adecuadas para una vida digna en todas las etapas de su vida (véase el comunicado del Consejo). Hubertus Heil pidió a Nicolas Schmit que presentara “un plan de lucha contra la pobreza” que dijo “espero que contenga propuestas concretas”. 


• Garantía Juvenil: Los ministros llegaron a un acuerdo unánime sobre la renovación de la Garantía Juvenil (véase Youth Guarantee) elevando la edad de los beneficiarios de 24 a 29 años.


• Otros expedientes: En nombre de la Presidencia alemana de la UE, Hubertus Heil dijo que tenía “mucho trabajo por hacer”. El señor Heil anunció la continuación de los trabajos sobre un marco europeo de salarios mínimos con el apoyo de la Presidencia portuguesa, que tomará el relevo de Alemania el 1 de enero de 2021. Además, los ministros buscarán una solución a nivel de la Unión Europea en lo que respecta a la responsabilidad de las empresas europeas en toda la cadena de suministro de comprometerse a respetar los derechos humanos.

Una recomendación sobre la libre circulación : El 13 de octubre el Consejo adoptó una recomendación relativa a un enfoque coordinado para la restricción de la libre circulación en respuesta a la pandemia de COVID-19. El objetivo de esta recomendación es evitar la fragmentación y la perturbación y proporcionar más transparencia y previsibilidad para los ciudadanos y las empresas (véase el comunicado). La Comisión acogió con satisfacción esta adopción y recuerda que ha puesto en marcha el sitio web Re-open-EU para informar a los ciudadanos europeos sobre las condiciones de entrada en los diferentes países de la Unión. “Toda medida que restrinja la libre circulación para la protección de la salud pública debe ser proporcionada y no discriminatoria y debe levantarse tan pronto como la situación epidemiológica lo permita.”

Trastornos musculoesqueléticos : la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo (EU-Osha), en Bilbao, lanzó su campaña 2020-2022 “Trabajos saludables: relajemos las cargas” el 12 de octubre. La campaña está centrada en los trastornos músculo-esqueléticos relacionados con el trabajo (véase el comunicado de prensa).

Límite a la sucesión de cesiones de trabajadores temporales : Por primera vez, el Tribunal de Justicia ha interpretado el artículo 5.5 de la Directiva 2008/104 relativa al trabajo a través de empresas de trabajo temporal (véase Temporary agency work), que exige a los Estados miembros que adopten medidas “con vistas a evitar la aplicación abusiva” de las cesiones de trabajadores para trabajo temporal “y, en particular, la asignación de asignaciones sucesivas con el fin de eludir las disposiciones de la presente Directiva”. El caso se refiere a un trabajador temporal italiano asignado a una empresa usuaria entre el 3 de marzo de 2014 y el 30 de noviembre de 2016 mediante varios contratos de trabajo temporal sucesivos (ocho en total) y varias prórrogas de los mismos (diecisiete en total). El trabajador presentó una demanda ante un tribunal para reclasificar esa relación laboral como contrato de duración indefinida. El tribunal ante el que se presentó el caso se pregunta si la legislación italiana, que permite la celebración de sucesivos contratos de trabajo temporal, es compatible con la Directiva. Según el Tribunal de Justicia, un Estado miembro no está obligado 1) a limitar “el número de misiones sucesivas que un mismo trabajador cedido puede efectuar con una misma empresa usuaria”; 2) ni a supeditar “la legalidad del recurso a la cesión temporal de trabajadores a la indicación de los motivos de carácter técnico o relativos a las necesidades de producción, organización o sustitución que justifiquen dicho recurso”. Por otra parte, un Estado miembro debe adoptar medidas “para preservar el carácter temporal del trabajo temporal” con miras a “evitar la asignación de misiones sucesivas por el mismo trabajador temporal a la misma empresa usuaria con el fin de eludir las disposiciones de la Directiva 2008/104 en su conjunto”. En su fallo, especifica algunos criterios que permiten destacar la intención de eludir la directiva. Se pide a los Estados Miembros que comprueben si su legislación impide que se eludan las disposiciones de la Directiva (TJUE, 14 de octubre de 2020, asunto C-681/18, J.H).

Acuerdo sobre el derecho a la desconexión : Las federaciones sindicales CC.OO, FINE y UGT firmaron el pasado 1 de octubre con la organización patronal CECA el convenio colectivo nacional de las cajas de ahorro (60.000 trabajadores) que establece un marco para el teletrabajo e incluye el derecho a la desconexión (véase Right to switch off). Es la primera vez que un acuerdo sectorial nacional incluye el derecho a desconectar al final de la jornada laboral colectiva. Se establece la obligatoriedad del período de desconexión entre las 7pm y las 8am. Además, las reuniones fuera del horario de trabajo diario no podrán terminar más tarde de las 19:00 horas. En lo que respecta al teletrabajo, los trabajadores que pasen más del 30% de su tiempo de trabajo en casa tendrán a su disposición un ordenador, un teléfono móvil y una silla ergonómica. También recibirán un subsidio para equipo de hasta 130 euros. Además, tendrán 55 euros mensuales para cubrir otros gastos generales, en proporción a su tiempo de trabajo. Aquellos que teletrabajen menos del 30% recibirán un ordenador y un teléfono móvil y podrán teletrabajar desde el lugar que elijan (véase el comunicado de CC.OO y de UNI Global Union).
> Nota: El texto prevé también hasta tres meses de permiso pagado por violencia de género.

• Integración de los trabajadores discapacitados : La Asociación Federal de Empresas de la Industria Química (BAVC) y el sindicato IG BCE han firmado el primer acuerdo industrial en Alemania sobre la inclusión de las personas discapacitadas en el lugar de trabajo (véase el comunicado del sindicato IG BCE).
  
  

  > Más información de ámbito nacional en el boletín Collective Bargaining newsletter (julio – agosto y septiembre 2020) publicado por el Instituto Sindical Europeo y en los informes Flash reports on Labour Law de junio, de julio y de agosto 2020 publicados por la Comisión Europea.

  
  

Refuerzo de medios : El acuerdo sobre el comité de empresa europeo del grupo Mobivia fue revisado el pasado 16 de julio mediante acuerdo unánime de los miembros del órgano especial de negociación. El grupo tiene 21.300 trabajadores en Europa que trabajan en particular en las cadenas de centros de automóviles A.T.U, Norauto y Midas. En su primera reunión, celebrada el 7 de octubre, el comité designó a los cinco miembros de su mesa, que se reunirá “las veces que haga falta y, en cualquier caso, al menos una vez al trimestre”. El acuerdo refuerza los medios concedidos al comité de empresa europeo. “Hemos pasado de una reunión plenaria anual a cuatro por año”, subraya el secretario adjunto, Alain Monpeurt (CFE-CGC). Cabe señalar que todo proyecto transnacional se remite de antemano al comité, antes que a los órganos representativos a nivel nacional. “Cuando se consulte al comité local, se le informará del resultado de la consulta al comité de empresa europeo”, especifica el acuerdo. El acuerdo no prevé un presupuesto, pero la empresa reembolsará varios tipos de gastos. Cabe señalar una cláusula bastante rara que establece que “la dirección correrá con los gastos posibles y necesarios relacionados con una consulta jurídica por parte de los miembros de la mesa del comité de empresa europeo en el marco de su mandato en el comité de empresa europeo tras la validación de la estimación por la dirección”. El comité de empresa europeo puede recurrir a un peritaje anual relativo al análisis de las cuentas y, según las necesidades, a la asistencia en el marco de procedimientos específicos o relativos a temas particulares.

Carta ética : La dirección de Air France-KLM y su comité de empresa europeo han redefinido “los valores y derechos fundamentales que sustentan la identidad de las empresas del grupo y que guían su política social y ética”. La dirección y el comité adoptaron un documento, “Los principios de Air France – KLM” que reemplaza la Carta social y ética de julio de 2013. En cuanto a la ética, el texto propone una “lista de verificación” de cinco “preguntas hipotéticas” para orientar la toma de decisiones de cada empleado. Por ejemplo, “¿Podría explicar esta acción a mi familia, amigos y colegas sin sentirme incómodo?”. Si el empleado responde “no” a alguna de estas preguntas, se le anima a que lo discuta con sus colegas o con la dirección. El texto además propone un mecanismo para informar sobre posibles violaciones de los principios, hasta un procedimiento de alerta. En comparación con el texto de 2013, los principios añaden “tolerancia cero” para cualquier forma de acoso, ya sea sexual, verbal, físico o psicológico”. En el frente digital, el texto fomenta “los intercambios sobre diversos temas, como la integración de la diversidad en el proceso de diseño y la consideración del impacto ambiental de nuestros sistemas de información”.

Reagrupación de los servicios informáticos : El comité selecto del comité de empresa europeo de Generali celebró una reunión extraordinaria el pasado 2 de octubre sobre el proyecto GOSPEL para crear una nueva empresa que armonice las infraestructuras informáticas y acelere la transformación digital. Finalizada la reunión, el comité emitió un comunicado a todos los trabajadores del grupo explicando el proyecto. Esta buena práctica es la aplicación directa del artículo 10 § 2 de la directiva 2009/38 que invita a los miembros de los comités de empresa europeos a informar a los representantes de los trabajadores a nivel local o a todos los empleados “del contenido y los resultados del procedimiento de información y consulta”. El procedimiento sigue en curso.

> Véase también:
– El comunicado distribuido por el comité de empresa europeo de  Verizon para informar a los trabajadores del grupo sobre la condena a la dirección por no haber respectado el derecho a la consulta del comité.
– La declaración del comité del grupo europeo de Veolia tras su reunión extraordinaria del 30 de septiembre dedicada a la compra de las acciones de Engie en el grupo Suez con el propósito de adquirir el control del mismo.

Sin recurso a los despidos en seco : Después de diez reuniones del comité de empresa de Airbus SE (el SE-WC), este último emitió su opinión el 5 de octubre sobre el proyecto “Odyssey” (véase IR Notes 149). El plan se ha elaborado para hacer frente a las consecuencias de la pandemia del COVID-19 y prevé la pérdida de casi 15.000 puestos de trabajo. Sobre la base de dos informes de expertos, el comité pide que se “congelen las transferencias industriales, o incluso que se repatríen determinadas aptitudes y actividades industriales desplegadas fuera de Europa”. De lo contrario, “el SE-WC teme la desaparición de los establecimientos industriales y la pérdida de las competencias asociadas dentro del grupo en Europa”. Proponiendo una serie de medidas destinadas a preservar el empleo, SE-WC explica que el “objetivo común claramente identificado hoy en día es alcanzar soluciones colectivas negociadas con vistas a eliminar cualquier riesgo de despidos forzosos”. En Francia, donde se iban a suprimir 4.248 puestos de trabajo, el 12 de octubre se firmaron dos acuerdos, uno sobre el nuevo régimen de desempleo parcial de larga duración (APLD), que permitirá salvar 1.500 puestos de trabajo, y otro sobre medidas sociales para evitar los despidos económicos y apoyar a los empleados que se ofrezcan voluntariamente a abandonar la empresa.
> Véase también: Comunicados de prensa de FO y de la CFE-CGE.

Vigilancia de los trabajadores : La presión aumenta contra Amazon en Europa. 33 líderes sindicales europeos enviaron una carta el pasado 30 de septiembre a los comisarios europeos Nicolas Schmit y Thierry Breton. La carta es la respuesta a las revelaciones del noticiero Vice sobre el anuncio de contratación de analistas encargados de vigilar los intentos de sindicalización dentro del grupo (junto con la vigilancia de grupos de odio o la prevención de acciones terroristas…) y la forma en que Amazon vigiló a los repartidores accediendo a sus grupos privados en Facebook. El pasado 6 de octubre, la página web de noticias Recode daba a conocer el uso de un nuevo nuevo software para vigilar los intentos de sindicalización. El 7 de octubre, 37 eurodiputados del Parlamento Europeo enviaron una carta al director general de Amazon, Jeff Bezos. Preocupados por la organización del trabajo en los almacenes que permite a los trabajadores escapar a “cualquier forma de organización colectiva de los trabajadores”, los eurodiputados consideran que “es intolerable contratar a trabajadores para espiar a posibles oponentes, ya sean internos o externos”. Además, varios sitios de Alemania se han declarado en huelga, mientras que en España, la inspección de trabajo estima que 4.000 repartidores de Amazon se han catalogado erróneamente como autónomos. El cálculo es que Amazon está sujeta a una contribución a la seguridad social de 6 millones de euros (véase el comunicado de UNI Europa y el artículo de El Paìs).

> Véase también: Informe de la reunión de la red sindical del grupo HeidelbergCement organizada por IndustriALL Global Union y la Internacional de Trabajadores de la Construcción y la Madera (IBB) con el apoyo de la fundación alemana Friedrich Ebert.