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IR Notes 251 – Caminos divergentes hacia el empleo de calidad

  IR Notes 251 – 30 de abril 2025
www.irshare.eu
 
 
  Preguntamos a…
Hélène Sultan-Taïeb, profesora titular, Departamento de Organización y Recursos Humanos, Facultad de Ciencias de la Gestión, Universidad de Quebec en Montreal (UQAM)

¿Cuáles son las principales conclusiones del estudio que ha dirigido junto con Isabelle Niedhammer (Inserm) sobre el coste de las enfermedades cardiovasculares y la depresión atribuibles a los riesgos psicosociales en el trabajo en la Unión Europea?
El mensaje más importante es, sin duda, que existe una necesidad real de actuar. Sabemos cómo hay que prevenir los riesgos psicosociales (RPS) en el trabajo. Existe una abundante bibliografía y guías de varios organismos de salud en el trabajo, como la Agencia Europea para la Seguridad y la Salud en el Trabajo, que ofrecen soluciones para prevenir los cinco riesgos psicosociales que hemos seleccionado para el estudio: el «job strain», que es la combinación de una alta exigencia psicológica en el trabajo y una escasa libertad para realizar el trabajo; el desequilibrio entre el esfuerzo realizado y la recompensa; la inseguridad en el trabajo, es decir, el miedo a perder el empleo en los próximos seis meses; las jornadas laborales largas, de más de 55 horas semanales, y, solo en el caso de la depresión, el acoso moral en el trabajo.
Así pues, nuestro trabajo permite cuantificar el coste de la inacción. Demuestra que este coste es muy elevado, tanto para los empleadores como para los trabajadores. Por ejemplo, en el caso de la depresión, los dos principales componentes de los costes relacionados con la depresión atribuible a los RPS en el trabajo son el absentismo y el presentismo, que representan el 87 % del coste total, es decir, 90 000 millones de euros al año, para el conjunto de los 27 Estados miembros de la UE y el Reino Unido. Ahora bien, estos costes relacionados con el absentismo y el presentismo son asumidos exclusivamente por los empleadores debido a la pérdida de producción y productividad, la desorganización de los equipos, el agotamiento de los equipos que permanecen…
A esto hay que sumar el coste de las enfermedades cardiovasculares, que suelen pasar desapercibidas cuando se habla de riesgos psicosociales en el trabajo. Por ejemplo, se estima que alrededor del 8 % de las enfermedades coronarias en la población activa son debidas a estos factores psicosociales. Sin duda es menos que la depresión, ya que el 26 % de los casos de depresión son atribuibles a estos factores. Pero no por eso es desdeñable. Sin embargo, el tema apenas se menciona, a pesar de que existe un consenso en la literatura científica sobre los efectos de los RPS en las enfermedades cardiovasculares con un «alto nivel de evidencia».
Además del importante coste para los empleadores, los RPS representan un coste evidentemente elevado para los trabajadores: un total de 6000 muertes al año en Europa por enfermedades coronarias atribuibles a la exposición a los RPS, y 5000 muertes al año relacionadas con depresiones vinculadas a los RPS, es decir, suicidios. ¡Nuestros resultados deben incitar realmente a las empresas y a los interlocutores sociales a actuar de forma concreta!

(*) ETUI, The costs of cardiovascular diseases and depression attributable to psychosocial work exposures in the European Union

 
  Agenda

 


5 de mayo
Bruselas
Audiencia de la Comisión Europea a los interlocutores sociales europeos sobre la hoja de ruta para el empleo de calidad.


6 de mayo
Bruselas
Reunión, quizás definitiva, de los negociadores del Parlamento y del Consejo sobre la revisión de la Directiva relativa a los derechos de autor.


8 y 9 de mayo
Poznań y en línea
Coloquio titulado «El deber de vigilancia entre los derechos nacionales y el derecho de la Unión Europea», organizado principalmente por el Instituto de Ciencias Sociales del Trabajo de la Universidad París 1 Panthéon-Sorbonne, la Universidad Adam Mickiewcz de Poznan y la Universidad de Lorraine. Enlace para la inscripción.


20 de mayo
Bruselas
Reunión y diálogo a tres bandas sobre la propuesta de revisión de la directiva sobre comités europeos


20 de mayo
París

Conferencia del CEET titulada «¿Cuáles son los efectos de la inadecuación de las competencias en el mercado laboral en Francia y en Europa?». Enlace para la inscripción.


27 de mayo
En línea
El Instituto del Trabajo de la Universidad de Estrasburgo y la Dirección General de Trabajo organizan un seminario web sobre «el permiso menstrual», impartido por Nicole Maggi-Germain, profesora titular de Derecho Privado (Derecho Social) en la Universidad París I Panthéon-Sorbonne. Enlace para la inscripción.


4 a de 6 junio
Burdeos
Quinto coloquio mundial de la red CIELO Laboral: “¿Hacia una reconfiguración del derecho social frente a las transformaciones del trabajo?“, con el apoyo de COMPTRASEC, la CIEST y del programa europeo Care4Care.


19 de junio
Luxemburgo
Consejo informal de ministros de Empleo y Asuntos Sociales


16 y 17 de octubre
Salamanca
Seminario internacional «La Directiva sobre el deber de diligencia y los derechos humanos en el trabajo tras la propuesta Ómnibus», organizado por la universidad de Salamanca.

 
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Es noticia
Caminos divergentes hacia el empleo de calidad

El pasado 16 de abril, la Comisión Europea organizó una reunión informativa con los interlocutores sociales europeos sobre los objetivos de la futura «hoja de ruta para el empleo de calidad» (véase el comunicado de prensa). Esta iniciativa, que debería presentarse a finales de 2025, tiene por objeto apoyar la competitividad, promover la equidad social y acompañar las transiciones justas. La Comisión entablará un diálogo con los interlocutores sociales, con una audiencia especial prevista para el 5 de mayo, antes de ampliar los intercambios en las reuniones periódicas de los comités de diálogo social a nivel intersectorial y sectorial. De forma paralela, se organizarán debates en los Estados miembros. La Comisión también se ha comprometido a elaborar un nuevo plan de acción de la UE para aplicar el pilar europeo de derechos sociales antes de finales de 2025 (véase  European Pillar of Social Rights).
En una nota de orientación política, BusinessEurope destaca la complejidad de la evaluación de los empleos de calidad, estimando que las herramientas actuales «presentan limitaciones claras y significativas, que pueden pasar por alto aspectos esenciales y tener consecuencias negativas no deseadas» (véase el comunicado de prensa). La organización da prioridad a la cantidad y considera que la UE debería, por un lado, crear condiciones favorables para la creación de empleos productivos y sostenibles en empresas competitivas y, por otro, apoyar la empleabilidad de los trabajadores. Además, insta a la Comisión a actuar con precaución ante posibles medidas restrictivas, recordando que el acervo comunitario ya es «completo» en ámbitos como el tiempo de trabajo, la salud, la seguridad y las condiciones de trabajo.
La Ceemet, que representa a la patronal europea de la metalurgia, «advierte contra la idea de que la normativa por sí sola puede garantizar la calidad de los puestos de trabajo» (véase el comunicado de prensa). Invita a la Comisión a centrar sus esfuerzos en dos ejes: el refuerzo de las competencias y la mejora de la salud y la seguridad en el trabajo. Sobre este último punto, su directora general, Delphine Rudelli, ha elogiado la «solidez del marco jurídico europeo vigente» y ha pedido «en lugar de la adopción de nuevas legislaciones, una mejor aplicación y un mayor respeto de las directivas». Asimismo recordó que «el diálogo social y la negociación colectiva no deben imponerse por ley».
Por el contrario, la Confederación Europea de Sindicatos (CES) instó a la Comisión a «dar muestras de valentía» proponiendo un paquete de «empleos de calidad» que incluya nuevas iniciativas legislativas e inversiones concretas. Tea Jarc, secretaria confederal de la CES, presentó las principales reivindicaciones sindicales (véase el comunicado de prensa), detalladas por varios representantes de federaciones europeas. Así, Jan Willem Goudriaan, secretario general de la FSESP, insistió en la necesidad de iniciativas legislativas relativas a los riesgos psicosociales y la inteligencia artificial en el lugar de trabajo (véase el comunicado de prensa). Por otro lado, Isabelle Barthès, secretaria general adjunta de IndustriAll Europe, abogó por «una herramienta jurídica que garantice la anticipación y la gestión eficaz del empleo y las competencias», considerando que ello «pasa por el refuerzo de los derechos a la negociación colectiva, a la información y a la consulta, así como por el establecimiento de un derecho a la formación para acompañar las transiciones profesionales» (véase el comunicado de prensa).



1. Unión europea
Legislación

CSRD y deber de vigilancia : la directiva 2025/794 del 14 de abril de 2025 que recoge las obligaciones en materia de informes de sostenibilidad y de deber de vigilancia, se publicó en el DOUE del pasado 18 de abril. Adoptada a raíz de la propuesta de Directiva «Omnibus I» presentada por la Comisión Europea (véase IR Notes 247), esta Directiva, denominada «suspensiva», se limita a aplazar la entrada en vigor de determinadas obligaciones previstas, por una parte, mediante la directiva 2022/2464 del 14 de diciembre de 2022 sobre la publicación de información en materia de sostenibilidad por parte de las empresas (directiva «CSRD») y por otra parte, mediante la directiva 2024/1760 del 13 de junio de 2024 sobre el deber de vigilancia de las empresas en materia de sostenibilidad (directiva «CS3D»). Una próxima directiva, denominada «content», actualmente en fase de debate, se centrará en una simplificación destinada a «reducir las cargas relacionadas con la publicación de información» y «aumentar la competitividad» de las empresas (véase comunicado de prensa del Consejo). La nueva directiva aplaza dos años las obligaciones de publicación de información en materia de sostenibilidad a las que están sujetas las empresas que no se vieron afectadas por la primera oleada, la relativa a las grandes empresas y las sociedades matrices con más de 500 empleados, que cotizan en bolsa y con un balance total de 25 millones de euros o un volumen de negocios netos de 50 millones de euros. Estas entidades han comenzado a publicar información este año para el ejercicio 2024. Así, las demás grandes empresas o grupos con más de 250 empleados (con los mismos umbrales de volumen de negocios) deberán publicar información en 2028 para el ejercicio 2027. En cuanto a las pymes, a excepción de las microempresas, las entidades pequeñas y no complejas, las empresas cautivas de seguros y las empresas cautivas de reaseguros, deberán publicar información en 2029 para el ejercicio 2028. Sin embargo, el calendario podría verse alterado si la directiva «contenido» eleva los umbrales de plantilla, lo que dejaría fuera del ámbito de aplicación a numerosas empresas.
Por otra parte, se amplía en un año el plazo concedido a los Estados para transponer la Directiva sobre el deber de diligencia, a fin de que puedan tener en cuenta las posibles modificaciones que se están debatiendo actualmente en el Consejo y en el Parlamento. La fecha límite se aplaza por tanto hasta el 26 de julio de 2027. En cuanto a las obligaciones que incumben a las empresas, se aplazan dos años. Se aplicarán de la siguiente manera: 1/ a partir del 26 de julio de 2027 para las empresas con sede en la UE que empleaban a más de 5 000 trabajadores y generaron un volumen de negocios neto mundial superior a 1 500 millones de euros durante el último ejercicio anterior, así como a las empresas de terceros países que hayan alcanzado este volumen de negocios en la UE; 2/ a partir del 26 de julio de 2028, para las empresas con sede en la UE, con más de 3 000 empleados y que hayan generado un volumen de negocios neto mundial superior a 900 millones de euros durante el último ejercicio anterior, así como las empresas de terceros países que hayan alcanzado este volumen de negocios en la UE; 3/ a partir del 26 de julio de 2029, para las demás empresas a las que se aplica la Directiva. Los Estados miembros deberán transponer la Directiva a más tardar el 31 de diciembre de 2025.


Actualidad social

Tasa de empleo : El 75,8 % de las personas de entre 20 y 64 años de la UE tenían un empleo en 2024, según los datos publicados el 14 de abril por Eurostat (véase el comunicado de prensa). Se trata de la proporción más alta registrada desde el inicio de la serie cronológica en 2009. La tasa de empleo aumentó 0,5 puntos porcentuales con respecto a 2023 y 1,2 con respecto a 2022. Las tasas más altas se registraron en los Países Bajos (83,5 %), Malta (83 %) y la República Checa (82,3 %). Las tasas más bajas se registraron en Italia (67,1 %), Grecia (69,3 %) y Rumanía (69,5 %).



Salarios mínimos : según los datos sobre salarios mínimos en la UE publicados por Eurostat el 10 de abril (véase el comunicado de prensa), solo tres países tienen un salario mínimo superior al 60 % del salario medio, con una tasa del 66 % (Francia, Portugal y Eslovenia). Cabe recordar que la Directiva sobre salarios mínimos adecuados sugiere a los Estados que aumenten su salario mínimo hasta el 60 % del salario medio. El objetivo del 60 % sigue estando muy lejos en Bélgica (49 %), Malta (46 %), Estonia (43 %) y Letonia (43 %).


> Ver también: Eurofound, National minimum wages, 2025 y Substantial rises in national minimum wages for 2025 – linked to the EU directive?)


Jurisprudencia

Pensión por incapacidad y trabajo a tiempo parcial : una trabajadora española, con contrato a tiempo parcial para el cuidado de sus hijos, sufrió un accidente laboral en 2019 y fue despedida poco después. En 2021, obtuvo una pensión por incapacidad permanente, calculada sobre la base de su salario a tiempo parcial. Impugna este método de cálculo y solicita que su pensión se base en un salario a tiempo completo, alegando discriminación indirecta por razón de sexo. En efecto, más del 90 % de los beneficiarios de esta reducción de la jornada laboral entre 2020 y 2022 eran mujeres. Sin embargo, subraya el Tribunal de Justicia, «estos datos estadísticos no se refieren a todos los trabajadores específicamente perjudicados por la norma de cálculo» de la pensión de invalidez, «ni permiten determinar, a fortiori, las proporciones respectivas de trabajadores de sexo masculino y femenino que se verían perjudicados por la aplicación de esta disposición de Derecho nacional». Si el órgano jurisdiccional español dispone de elementos «que permitan determinar que la normativa nacional controvertida […] perjudica especialmente a las trabajadoras, le correspondería aún comprobar si dicha normativa persigue un objetivo legítimo y si es necesaria y proporcionada para alcanzarlo» (véase CJUE, 10 avril 2025, aff. C-584/23, Alcampo e.a.).


Diálogo social sectorial

Sindicalismo

  • Subcontratación : la Confederación Europea de Sindicatos y la Federación Europea de Trabajadores de la Construcción y de la Madera han instado a la UE a adoptar medidas decisivas para limitar el recurso a la subcontratación favoreciendo el empleo directo (véase el comunicado de prensa).

2. Estados miembros
Alemania

Acuerdo de gobierno : la coalición entre la CDU/CSU y el SPD firmó el 9 de abril un acuerdo que contiene numerosas medidas relacionadas con el mundo laboral. En particular, pretende aumentar el salario mínimo y flexibilizar los horarios de trabajo (véase el sitio web). Los sindicatos y las patronales han reaccionado positivamente, satisfechos con las medidas para reforzar la industria y la negociación colectiva, pero siguen a la espera de su aplicación (véanse los comunicados de la DGB, de IG Metall, de IGBCE y, por parte de la patronal, BDA y BDI).


Bélgica

Reincorporación al empleo : desde el 1 de abril, los trabajadores despedidos con un preaviso de al menos 30 semanas pueden presentar una solicitud al servicio público de empleo (ONEM) para beneficiarse de una ayuda económica de 1 800 euros destinada a financiar medidas de empleabilidad, como formación o acompañamiento individualizado (véase el comunicado de prensa). Su objetivo es facilitar la rápida reincorporación al mercado laboral o el inicio de una actividad por cuenta propia.


Irlanda

Competitividad : el Gobierno aprobó el pasado 15 de abril la elaboración acelerada de un Plan de Acción Nacional para la Competitividad y la Productividad, cuyo objetivo es reforzar la resiliencia económica del país frente a las presiones inflacionistas y las tensiones comerciales internacionales (véase el comunicado de prensa). Varias medidas sociales anunciadas inicialmente, como la introducción de una renta mínima, la adhesión automática a un régimen de ahorro obligatorio para la jubilación o el refuerzo de la baja por enfermedad legal, se han suspendido en nombre de la competitividad. El Congreso Irlandés de Sindicatos (ICTU) ha denunciado un «plan de acción antiobrero» y ha lamentado que se sacrifiquen las reformas sociales en aras de una reducción del coste laboral, sin garantías sobre la calidad del empleo (véase el comunicado de prensa).


3. Empresas
Comités de empresas europeos

Deslocalización : tal y como se anunció en una reunión del comité restringido del CE europeo (véase IR Notes 246), la dirección de ArcelorMittal precisó, el pasado 23 de abril, en una reunión plenaria del CE europeo, el alcance de la reorganización de las funciones de apoyo en Europa con el traslado de entre 1250 y 1400 puestos de trabajo de los países de Europa occidental a la India o Polonia. Al mismo tiempo, la dirección anunciaba en Francia unos 400 recortes de puestos de trabajo en producción (de un total de aproximadamente 7100 puestos), además de los 210 a 260 puestos afectados por los traslados. «Comenzamos por deslocalizar las funciones de apoyo y mañana será la producción la que se deslocalice», se preocupaba Jean-Luc Ruffin (CGT), secretario del comité de empresa europeo (véase también el comunicado de prensa de IndustriAll Europe).



Informe de sostenibilidad : el grupo de trabajo «descarbonización» del Comité de Empresa Europeo de Suez presentó el pasado 2 de abril sus recomendaciones sobre el informe de sostenibilidad 2024 del grupo, elaborado de conformidad con la ley francesa que transpone la Directiva 2022/2464, de 14 de diciembre de 2022 (Directiva «CSRD»). Según nuestra información, este comité es uno de los primeros en elaborar un documento (no público) en el que formula sus expectativas y recomendaciones. «Su objetivo es hacer de la sostenibilidad un verdadero tema de diálogo social y de acciones concretas, y no simplemente un documento de conformidad», precisa Christine Chiffre, secretaria del CE europeo. El informe constituye así, para el CE europeo, una herramienta destinada a construir un enfoque colectivo en favor de una transición justa dentro del grupo.»


Negociación transnacional

Salud y seguridad en el trabajo : la dirección del grupo Clariane (anteriormente Korian), que gestiona centros para personas mayores y dependientes, y el comité de la Sociedad Europea, acompañado por la Federación Sindical Europea de Servicios Públicos (FSESP), iniciaron el 23 de abril la negociación de un acuerdo europeo sobre salud y seguridad en el trabajo que tiene por objeto actualizar y mejorar el protocolo de salud y seguridad sobre la prevención de accidentes laborables firmado en 2021 entre la dirección y el CE europeo. Según la FSESP, esta negociación se centra, en particular, en la formación, los riesgos psicosociales, la organización del trabajo y la carga de trabajo estructural, la calidad de vida en el trabajo, el absentismo o la violencia de terceros (véase comunicado de prensa de la FSESP). «Las medidas adoptadas en el marco del Protocolo firmado en 2021 han dado sus frutos y han permitido reducir el número de accidentes laborales en nuestras estructuras», añade Nadège Plou, directora de Recursos Humanos del Grupo y presidenta del Comité de Empresa Europeo. «En el marco de este proyecto de acuerdo, queremos hacer hincapié en la prevención de la salud en el trabajo, desde la incorporación y a lo largo de toda la vida profesional».


4. Estudios e informe

Salud en el trabajo e IA : la OIT acaba de publicar un informe en el que se examina cómo la inteligencia artificial (IA), la digitalización, la robótica y la automatización pueden mejorar la seguridad y la salud en el trabajo (SST) en los lugares de trabajo. Al mismo tiempo, el informe destaca la necesidad de políticas proactivas para hacer frente a los nuevos riesgos que estas tecnologías generan. El informe, que recoge numerosos intentos de regular el uso de estas tecnologías mediante la legislación o el diálogo social, aboga por la adopción de nuevas medidas que abarquen la seguridad de los robots y la interacción entre humanos y robots, el derecho a la desconexión y una mejor gestión algorítmica del trabajo, el teletrabajo y el trabajo en plataformas.

 


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