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IR Notes 46 – 27 enero 2016
www.irshare.eu
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¿Quiénes somos?
IR Share es una empresa orientada
a responsables de recursos humanos y representantes de los trabajadores
cuya finalidad es proporcionar y compartir información, documentación
y know how sobre temas de interés para estos agentes.
IR Share opera por medio de publicaciones online, grupos de trabajo,
formación especializada y una amplia red de expertos colaboradores.
El equipo
Han colaborado en este número Alain Lefebvre, Christer
Thörnquist y Frédéric Turlan. Conozca de cerca el equipo de IR
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Entrevista
Jean Arthuis Eurodiputado, Presidente de la Comisión de Presupuestos
¿Cuál
es el objetivo de la iniciativa que ha apoyado a favor del
aprendizaje profesional en
Europa? Pensamos que el nivel de
desempleo juvenil perjudica a la credibilidad de la Unión, dado que
un joven de cada cuatro, o incluso uno de cada dos en ciertos
países, no tiene empleo. Ahora bien, en donde existe un sistema de
aprendizaje profesional, como en Alemania o en Austria, el nivel de
desempleo juvenil es menor. Queremos desarrollar el aprendizaje
profesional ofreciendo a los aprendices el mismo derecho a la
movilidad que los estudiantes Erasmus. Ese es el objetivo del
proyecto piloto destinado a fomentar la movilidad de los aprendices
dentro del territorio europeo. Los créditos asignados fueron
aprobados por el Parlamento Europeo durante la votación del
presupuesto para 2016.
¿En qué consiste este proyecto
piloto? Desde
septiembre de 2016, los aprendices podrán completar su formación
profesional realizando una estancia prolongada en otro país. La
Comisión Europea va a lanzar una convocatoria de propuestas con
cuatro condiciones: los expedientes deberán ser presentados por,
como mínimo, dos centros de formación de aprendices situados en
diferentes países; los proyectos presentados deberán prever cursos
de iniciación y de perfeccionamiento de la lengua del país de
acogida; se deberá organizar un programa de formación que realce el
potencial profesional de los jóvenes acogidos; y deberá existir una
red de empresas dispuestas a acoger a los aprendices. El presupuesto
previsto para estos proyectos asciende a 2 350 000 de euros para un
año y debe permitir compensar el incremento de las tasas sufragadas
por los centros de formación que participen en el experimento para
el envío de un joven a otro país durante un trimestre.
Además de esta experiencia, también
desea eliminar los obstáculos al desarrollo del aprendizaje
profesional. Así es; vamos a comparar las
reglamentaciones nacionales que enmarcan los programas de formación
de aprendices y a adoptar las medidas necesarias para alcanzar lo
antes posible la convergencia necesaria para eliminar los obstáculos
a la movilidad. Queremos identificar qué está frenando y
obstaculizando la movilidad, en particular en relación con la
existencia de 28 estatutos de aprendiz en el interior de la UE. A
continuación, debemos actuar con los Estados miembros y los
interlocutores sociales.
>Véase asimismo el artículo publicado
por el Instituto Jacques Delors, « Erasmus
Pro ; pour un million de jeunes apprentis européens en 2020 »
(Erasmus Pro: por un millón de jóvenes aprendices europeos en 2020), en
inglés.
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IR Notes se publica
quincenalmente en diversos idiomas europeos de la mano de IR Share y de su equipo de
expertos. El boletín está concebido como un observatorio europeo de las
relaciones laborales, el derecho del trabajo y las políticas de empleo. La
suscripción cuesta 15 euros (+ IVA) al mes y puede formalizarse a través de la
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partido que se dedica a la información y formación de los agentes del diálogo
social europeo y otros actores interesados. Desde 2009 IR Share es la representante
de Francia y Luxemburgo en la Fundación de Dublín (Eurofound), y desde 2014
también de Bulgaria.
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Es noticia
La empresa
puede consultar los mensajes electrónicos de los trabajadore
El Tribunal Europeo de los Derechos Humanos ha dictado una sentencia, muy relevante
en el plano práctico, sobre el derecho de los empleadores a controlar las
conversaciones mantenidas a través de servicios de mensajería electrónica por sus
trabajadores. El asunto se refiere a un ingeniero rumano que utilizó una cuenta de
Yahoo Messenger instalada en su puesto de trabajo a petición de su empresa para
facilitar la comunicación con un cliente. La empresa le reprocha que haya utilizado
este servicio de mensajería también con fines personales para mantener
conversaciones privadas con personas de su entorno (véase el comunicado
de prensa para obtener más detalles [en inglés]. El trabajador, cuyas
conversaciones han sido supervisadas y transcritas por la empresa, opina que esta ha
violado el artículo 8 del Convenio Europeo de Derechos Humanos relativo al derecho
al respeto de la vida privada y familiar, del domicilio y de la correspondencia. El
Tribunal no considera abusivo que un empleador desee comprobar que sus empleados
llevan a cabo sus actividades profesionales durante su horario laboral y cree que la
empresa ha accedido a la cuenta del trabajador pensando que contenía comunicaciones
con sus clientes. No obstante, un juez ha manifestado una opinión divergente,
contraria a la sentencia del Tribunal, señalando la ausencia de una verdadera
política interna en la empresa relativa a la posibilidad de supervisar las
conversaciones y la utilización de las herramientas informáticas facilitadas por la
empresa. En nuestra opinión, la postura adoptada por el Tribunal no protege
suficientemente a los trabajadores y no debería exonerar a los empleadores de la
responsabilidad de definir claramente los derechos y deberes de los trabajadores en
materia de uso para fines privados de las herramientas de comunicación de la empresa
(TEDH,
12 de enero de 2016, solicitud n° 61496/08, Bărbulescu contra Rumanía; la
sentencia solo está disponible en inglés).
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1. Unión
Europea
Actualidad
social
- Pilar europeo de los derechos
sociales: el Presidente de la Comisión Europea,
Jean-Claude Juncker, ha designado a Allan Larsson como consejero especial para
desarrollar el «pilar europeo de los derechos sociales» prometido por
Jean-Claude Juncker (informe en
inglès). Este «pilar», según el Presidente, debería «completar los progresos que
ya hemos alcanzado en materia de protección de los trabajadores en la Unión
Europea. Considero que hemos hecho bien en lanzar esta iniciativa en la zona del
euro». Deberá constituir un «documento de referencia independiente con carácter
jurídico» que defina «los principios y los valores compartidos a escala de la
UE» y sirva como «marco para el examen del rendimiento en el ámbito social y
laboral» de los Estados correspondientes.
- Seguro de desempleo europeo:
la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales del Parlamento
Europeo dar audiencia,
el 26 de enero, al Ministro de Economía italiano Pier Carlo Padoan, que el
octubre pasado había sugerido en un artículo
la creación de un sistema de seguro de desempleo europeo. El Parlamento había
publicado en 2014 un informe
(en inglés) en el que destacaba que sería beneficioso establecer una protección
social de ese tipo a escala europea.
- Dumping social: el eurodiputado Guillaume Balas (S&D)
presentó el 25 de enero un informe
sobre el dumping social ante la Comisión de Empleo y Asuntos Sociales
del Parlamento Europeo. El informe pide, en particular, la «creación de un
cuerpo europeo de inspectores del trabajo transfronterizo» y considera «que los
pilotos de líneas aéreas y los conductores de locomotoras no deberían
considerarse independientes de las empresas para las que ejercen tal actividad».
El texto pide a los Estados miembros que eliminen «los contratos precarios
denominados “contratos de cero horas” o contratos “pay to fly”».
- Principio de igualdad de salario por igual
trabajo en materia de comisiones de servicio: los
Ministros de Trabajo alemán, Andrea Nahles, y francés, Myriam El Khomri han
defendido en una entrevista para el periódico francés Les
Echos el principio de «a trabajo igual, salario igual en el mismo
lugar» «porque es necesario seguir reduciendo las distorsiones de la
competencia entre los trabajadores franceses y los desplazados».
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2. Estados
miembros
Chipre
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Finlandia
- Horarios de apertura de los comercios:
con el objeto de impulsar la economía, el Gobierno ha
liberalizado por completo los horarios de apertura de los comercios y de las
peluquerías, derogando la restrictiva legislación precedente. En consecuencia,
las empresas han ampliado los horarios de apertura de determinadas tiendas, en
particular en las grandes superficies, y han revisado los horarios de trabajo.
El principal sindicato del sector se oponía a esta medida, indicando que se
multiplicaría el número de puestos de empleo precarios, así como los problemas
de seguridad, de cuidado de los niños y de transporte para los empleados que
trabajen por la tarde y la noche.
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Plan para el empleo: el
Presidente de la República presentó, el 18 de enero, un plan
de fomento del empleo para hacer frente a «un estado de urgencia económica y
social». El plan, con un presupuesto de 2 000 millones de euros, prevé que toda
empresa de menos de 250 trabajadores reciba una ayuda de 2 000 euros al año, durante
dos años, por cada trabajador que: 1) haya sido contratado a tiempo completo por una
duración mínima de seis meses y perciba un salario equivalente a entre el salario
mínimo y el salario mínimo multiplicado por 1,3 (entre 1 466,62 euros y
1906,60 euros). Además, en caso de litigio, las indemnizaciones por despido sin
causa real y grave tendrán un límite determinado en función de la antigüedad del
trabajador, salvo en caso de violación grave del derecho laboral como las
situaciones de acoso o de discriminación. Esta medida responde a una solicitud
recurrente de los empleadores. Por último, el Estado destinará 1 000 millones de
euros a duplicar el número de cursos de formación para los desempleados, pasando de
500 000 cursos de formación en 2015 a un millón en 2016.
- Refuerzo del control de las comisiones de
servicio de los trabajadores: un Decreto
del 19 de enero refuerza las obligaciones de los promotores y de los ordenantes
que emplean los servicios de prestatarios establecidos fuera de Francia cuando
estos no respeten la obligación de presentar una declaración previa a la
comisión de servicio. Refuerza la responsabilidad, tanto de promotores como de
ordenantes, en materia de pago de los trabajadores en comisión de servicio.
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Suecia
- Escándalo sindical: La
Presidenta del Sindicato sueco de los trabajadores municipales (Kommunal),
Annelie Nordström, y el tesorero del sindicato, Anders Bergström, han anunciado
su dimisión debido a su mala gestión de los bienes del sindicato, desvelada por
el principal periódico sueco Aftonbladet. Tras la publicación de la
noticia, incluido el hecho de que el sindicato, con un 80 % de mujeres entre sus
miembros, tenía entre sus actividades deficitarias un club nocturno que ofrecía
espectáculos de carácter sexual, más de 9 600 afiliados han abandonado el
sindicato, dejándolo en una situación muy frágil ante una inminente e importante
negociación salarial a escala nacional.
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3.
Empresas
Comité de
empresa europeo
Inovyn: los grupos del sector
químico Solvay e Ineos formaron en 2015 una empresa conjunta llamada Inovyn que agrupa sus actividades con
clorovinilos. La empresa conjunta tiene su sede en Londres y alcanza un volumen de
negocios de más de tres mil millones de euros con sus 18 fábricas repartidas por
siete países (Alemania, Bélgica, Francia, Italia, Noruega, Suecia y Reino Unido).
Inovyn posee 4 300 trabajadores. Ya durante el proceso de formación de la sociedad,
los CE europeos de ambos grupos negociaron la creación de una instancia
temporal de información y consulta a escala europea. La instancia, formada
por cuatro miembros de cada uno de los dos CE europeos anteriores, se mantendrá
hasta que finalice la negociación de un acuerdo de creación de un CE europeo para
Inovyn. Esta negociación ya ha finalizado y el texto,
firmado por el conjunto de los miembros del grupo especial de negociación, está
pendiente de la firma de la Dirección. La definición de las cuestiones
transnacionales incluye temas que, independientemente del Estado miembro de que se
trate, poseen gran importancia para los trabajadores europeos debido a su impacto
potencial o a la transferencia de la empresa entre Estados miembros. El Comité ha
designado una secretaría formada por cuatro miembros que se reúne una vez por
trimestre. Esta desempeñará una función de filtro con la Dirección para examinar el
procedimiento de información y consulta que se debe establecer en función de los
proyectos presentados por la Dirección. En lo relativo a la consulta, la secretaría
y la Dirección tratarán en primer lugar el calendario de consultas que se fijará,
limitando el periodo de consulta a 28 días a partir del momento en que la Dirección
proporcione la información necesaria. No obstante, dicho plazo podrá reducirse de
mutuo acuerdo entre las partes.
- Generali: el comité de
empresa europeo del grupo de seguros italiano Generali trabaja actualmente en la
elaboración de principios destinados a enmarcar el recurso al teletrabajo.
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Sociedad
europea
Alfmeier: la sociedad alemana
Alfmeier Präzison (2 200 trabajadores), especializada en la fabricación de
componentes de precisión para la industria automóvil o médica, ha firmado un acuerdo
el 15 de diciembre de 2015 sobre la participación de los trabajadores en el proceso
de cambio de estatuto de la compañía para convertirse en una sociedad europea. El
acuerdo no prevé la participación de los trabajadores en el órgano de Dirección de
la sociedad, una forma de participación que no existía antes de la transformación en
SE, pero establece un comité de la sociedad europea formado por 11 miembros (7 de
Alemania, que representa al 69 % de la plantilla, y 4 de la República Checa, con un
31 % de los trabajadores). El acuerdo prevé, en particular, que el comité se reunirá
tres veces al año y que la adopción de medidas no se podrá hacer hasta que se
complete el procedimiento de consulta del comité de la SE. La secretaría del comité
de la SE también ha tratado con la Dirección las previsiones de empleo y de
inversiones.
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Sindicalismo
- Saint-Gobain: el comité de
control de la red sindical mundial Saint-Gobain (180 000 trabajadores) se ha
reunido por primera vez el 12 de enero, a iniciativa de IndustriALL Global Union
y del sindicato francés FCE-CFDT. El objetivo era «realizar un seguimiento de la
evolución del grupo, además de garantizar una coordinación sindical mundial»
(véase el comunicado
de la FCE-CFDT). Hay otras dos reuniones previstas para 2016.
- Michelin: la federación
sindical europea IndustriALL organizó el 19 de enero una reunión con
representantes de sus afiliados del grupo francés Michelin. El grupo anunció, a
principios de noviembre, un plan de reestructuración que afecta a tres países
(Alemania, Italia y Reino Unido) con la supresión prevista de 1 600 puestos de
trabajo. Los sindicalistas han transmitido sus exigencias en materia de gestión
de las consecuencias sociales, acudiendo asimismo a la Comisión Europea para
plantear el problema de la «competencia agresiva e, incluso, desleal» de los
productos chinos (véase el comunicado).
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Negociación
internacional
- Engie: ha finalizado la
negociación de un acuerdo marco europeo que recoge los principios que se deben
respetar en caso de reorganización. El texto se remitirá a los sindicatos
nacionales afiliados a las federaciones sindicales europeas IndustriALL, EPSU y
EFBWW para su adopción. El texto podrá firmarse oficialmente en marzo.
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4. Estudios
e informes
- Reformas del mercado laboral en Italia y
España: el Instituto sindical europeo ha publicado un
documento de trabajo (en inglés) en que propone una evaluación de la
reforma del mercado laboral adoptada en 2012 (reforma «Fornero»), antes de la
llevada a cabo por el Gobierno actual de Matto Renzi («Job Act»). El autor
indica que la medida principal, que reduce la protección contra el despido, no
ha tenido un impacto considerable sobre el funcionamiento del mercado laboral ni
sobre el nivel de empleo, que ha seguido disminuyendo, ni sobre el número de
desempleados, que ha seguido aumentando. Se percibe el mismo escepticismo en un
documento
de trabajo (en inglés) que analiza el impacto de las reformas del
mercado laboral en España. Estas publicaciones destacan que el replanteamiento
de ciertos derechos sociales, considerados obstáculos al despido, no ha obtenido
resultados ventajosos en términos de lucha contra el desempleo.
- Más paro, más precariedad:
la Organización Internacional del Trabajo ha publicado su informe anual Perspectivas
sociales y del empleo en el mundo – Tendencias 2016 (en
inglés), así como una síntesis.
El documento prevé que habrá 2,3 millones de nuevos desempleados en el mundo en
2016 y 1,1 millones adicionales en 2017. El informe insiste asimismo en la
persistencia del empleo vulnerable, que sigue representando más del 46 % del
empleo total a escala mundial y afecta a 1 500 millones de personas.
- Digitalización y destrucción de
empleo: el Foro Económico Mundial (World Economic
Forum), que organiza el foro de Davos, ha publicado un estudio (The future of
jobs, en inglés) en el que se calcula que se destruirán 5,1 millones de
puestos de trabajo en el mundo en los próximos cinco años a causa de la
digitalización de la economía (7,1 millones de puestos de trabajo destruidos,
frente a 2 millones de puestos creados). El estudio analiza el impacto de la
digitalización sobre los diferentes oficios y la gestión de las competencias.
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