IR Notes

Las radicales transformaciones que ha creado la digitalización han dado lugar a múltiples estudios y han tenido ocupados a los agentes sociales europeos de varios sectores de actividad con la adopción de posturas comunes y, en particular, en los ámbitos de la metalurgia, la química o de los seguros. Dentro de este contexto, la situación de las empresas y de los grupos empresariales de dimensión comunitaria resulta potencialmente fecunda para desarrollar un diálogo social adaptado a los retos que plantea la digitalización. Las empresas de mayor tamaño presentan con más frecuencia y lógicamente estructuras de diálogo social en niveles distintos. Es el caso en particular del nivel transnacional para las empresas dotadas con un comité de empresa europeo o de un comité de sociedad europea. Evidentemente, las estrategias de digitalización diseñadas o ejecutadas por la dirección de estas empresas son mundiales y justifican por tanto que se ejecute un diálogo social desarrollado en el nivel de la dirección central de la empresa. Los comités de empresa europeos se constituyen así como espacios de diálogo tan legítimos como pertinentes. Con vistas a explorar las prácticas que se llevan a cabo actualmente dentro de estos grupos, IR Share (editor de IR Notes) y la asociación ASTREES, con el mandato de la federación sindical europea CEC European Managers, han puesto en práctica un proyecto europeo denominado “Comités de empresa europeos 4.0 – Mejorar el diálogo social europeo” y que cuenta con el apoyo de la Comisión Europea. La reunión para el lanzamiento tuvo lugar el pasado 15 de enero en Bruselas y en ella participaron los agentes asociados al proyecto: SBI Formaat (Países Bajos); SindNova (Italia); la Fundación G.Brodolini (Italia) y la Fundación 1 de Mayo (España). El proyecto pretende generar y dar a conocer una guía práctica y metodológica destinada a facilitar el desarrollo de un diálogo social sobre la digitalización económica y socialmente responsable en el seno de los comités de empresa europeos. Al mismo tiempo, la guía pretende contribuir al desarrollo de la capacidad de los comités de empresa europeos para consolidar su propio valor añadido en el seno de los grupos transnacionales. Tras una primera fase de identificación de las prácticas, una selección de estas serán analizadas en seminarios transnacionales destinados a preparar una serie de recomendaciones para la guía práctica. Si han implantado ustedes un diálogo social dentro de un comité de empresa europeo sobre esta cuestión (información, consultas, creación de grupo de trabajo, formación, experiencia…), les animamos a que comunique su experiencia a los dos responsables del proyecto:
> Contacto : c.teissier@astrees.org o frederic.t@irshare.eu

• Hacia una mejor protección de los empleos industriales en la Unión: la Comisión de Comercio Internacional del Parlamento Europeo aprobó el pasado 23 de enero el texto de compromiso negociado con el Consejo con el que se pretende aprobar la Propuesta de Reglamento sobre la defensa contra las importaciones que sean objeto de dumping por parte de países no miembros de la Comunidad Europea. Esta votación abre la vía para la adopción definitiva del texto por parte del Parlamento y del Consejo. El compromiso ha sido bien recibido por la federación sindical europea IndustriaAll, que considera que se trata de una herramienta de gran utilidad para proteger miles de empleos en toda la Unión (véase el comunicado).


• Orientaciones relativas a las nuevas regulaciones en materia de protección de datos: la Comisión Europea publicó el pasado 24 de enero una serie de orientaciones destinadas a facilitar la aplicación de las nuevas regulaciones en materia de protección de datos en toda la Unión Europa y que entrarán en vigor el próximo 25 de mayo. La Comisión ha lanzado también una nueva herramienta en Internet dirigida a las PYME (véase el comunicado de prensa).

En favor de una competencia leal en el sector de los transportes: el Comité Económico y Social Europeo ha emitido dos dictámenes relativos al sector de los transportes. El primer dictamen (Aviación: una Europa abierta y conectada) se aprobó el pasado día 17 de enero e insiste sobre la necesidad de introducir “cláusulas sociales de carácter vinculante” en todos los acuerdos de aviación de la Unión Europea con terceros países (véase el comunicado de prensa). El segundo dictamen versa sobre los tiempos de conducción, los periodos de descanso, los tiempos de trabajo y el desplazamiento de los trabajadores. El Comité aboga por “una mejor aplicación de las normas vigentes sobre los periodos de descanso antes de sopesar la posibilidad de crear normas más flexibles sin una base empírica satisfactoria”.

• Los acuerdos de reducción de los derechos de aduana tiene un efecto positivo sobre los derechos fundamentales: según un informe publicado el pasado 19 de enero por la Comisión Europea, los regímenes de reducción de los derechos de la Unión Europea suscritos con los países en desarrollo tiene un impacto positivo en el respeto a los derechos humanos y a los derechos de los trabajadores en estos países y refuerzan la buena gobernanza y los principios de desarrollo sostenible (véase el comunicado).


• Presidencia búlgara de la Unión Europea: Bulgaria preside la Unión Europea desde el pasado 1 de enero. Su programa está disponible en Internet en la página web de la presidencia. La presidencia búlgara deberá hacer avanzar sobre todo las propuestas de directiva sobre el desplazamiento de los trabajadores, sobre conciliación y equilibrio entre vida laboral y vida privada para los padres y los asistentes y sobre la revisión del reglamento de coordinación de los regímenes de la seguridad social.


• Función de la futura Autoridad Europea del Trabajo vista por los sindicatos de la construcción: la Federación Europea de los Trabajadores de la Construcción y de la Madera (FETBB) publicó el pasado 12 de enero una postura preliminar sobre la propuesta de la Comisión Europea de instaurar una Autoridad Europea del Trabajo. La Comisión debe publicar próximamente un texto legislativo para dar cuerpo a esta “Autoridad Europea del Trabajo”, anunciada el pasado mes de septiembre de 2017 por el presidente de la Comisión Jean-Claude Juncker. La FETBB considera que esta autoridad no debe bajo ningún concepto intervenir en los sistemas de relaciones sociales de los Estados miembros (negociación colectiva, fijación de salarios, derecho de huelga). La autoridad en cuestión deberá tener un mandato claro para combatir los fraudes transfronterizos y los abusos en materia de protección social y deberá contar con un portal para que los denunciantes puedan dar a conocer los fraudes o los abusos que se registren.

• Posibilidad de despedir a un trabajador ausente por motivo de enfermedades vinculadas a su minusvalía: una ley española que pretende reducir el ausentismo laboral permite despedir a un trabajador cuyas ausencias acumuladas (debidamente justificadas) representen el 20% de las jornadas hábiles en dos meses consecutivos siempre que el total de faltas de asistencia en los doce meses anteriores alcance el cinco por ciento de las jornadas hábiles, o el 25% en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses. Una empresa hizo aplicación de este texto para despedir a un trabajador que se ausentaba con regularidad y cuyas ausencias se debían a patologías vinculadas con su minusvalía. Por este motivo, el trabajador solicitó la anulación de un despido que consideraba discriminatorio. El Tribunal de Justicia sostuvo que la directiva 2000/78 se opone a esta regulación nacional excepción hecha de cuando el objetivo legítimo de la misma sea luchar contra el absentismo y no vaya más allá de lo estrictamente necesario para superar este objetivo, en cuyo caso debería considerarse que la legislación no se ajusta a las estipulaciones de la directiva 2000/78 (TJUE, 18 de enero de 2018, asunto C-270/16, Ruiz Conejero).

Hacia un aumento de la jornada máxima laboral: el nuevo gobierno pretende reformar la legislación sobre la jornada laboral para dotar de mayor flexibilidad a las empresas. Estas nuevas flexibilidades deberán ser negociadas con el comité de empresa o, en su defecto, directamente con los trabajadores. El programa de gobierno (pág. 139) prevé aumentar la duración máxima diaria de 10 a 12 horas y la duración máxima semanal de 50 a 60 horas. No obstante, se mantiene el límite de 48 horas semanales. En los sectores turístico, hostelería y restauración, la duración mínima de descanso entre dos jornadas laborales podrá reducirse desde las 11 hasta las 8 horas. El gobierno proyecta también poner en práctica una cuenta de ahorro de tiempo. El movimiento sindical se ha mostrado muy crítico (véase el artículo de la prensa austríaca, Kurier y Die Presse).
> Véase también el artículo de Bernandette Allinger publicado por Eurofound sobre la armonización de los estatutos del obrero y del trabajador.

• Aumento del salario mínimo: el salario mínimo bruto sube un 5%, pasando de las 3.276 kunas a las 3.439,80 (455 euros), lo que representa un salario neto de 2.752 kunas (364 euros). El salario mínimo representa el 42,9% del salario medio del país.

• Acuerdo para la ampliación de los convenios colectivos: la Confederación Sindical de Estonia (EAKL) y la Confederación de la Patronal de Estonia (ETKL) suscribieron el pasado 25 de enero un acuerdo de buenas prácticas para la ampliación de los convenios colectivos que establece un criterio de representatividad para los agentes sociales. Según fija el texto, únicamente deberían ampliarse los acuerdos multi-empresariales suscritos con los agentes sociales más representativos. A efectos prácticos, los agentes sociales más representativos son los que cuentan con un mayor número de miembros y, en el caso de que hubiera un número igual de afiliados, se considerará como más representativa aquella organización que sea miembro de la EAKL o de la ETKL. El convenio colectivo ampliado además no podrá cubrir más de un sector de actividad. El acuerdo no es oficialmente vinculante, pero los agentes sociales de escala nacional esperan que sea respetado (véase el comunicado de la ETKL).

Controversia sobre la reforma del control de los desempleados: una nueva ley que entró en vigor el pasado 1 de enero refuerza el control que ejerce el servicio público de empleo sobre los desempleados. La nueva ley establece que para cada periodo de tres meses los desempleados que reciban una prestación deberán 1) trabajar al menos 18 horas en un puesto remunerado, 2) ganar un mínimo de 240 euros al mes como emprendedores, o 3) participar en cinco días de formación. En su defecto, las prestaciones se reducirán un 4,65%. Una campaña ciudadana ha recogido más de 90.000 firmas, lo cual obliga ahora al parlamento finlandés a examinar el texto nuevamente. Por su parte, la confederación sindical SAK, que representa a un millón de trabajadores, tiene previsto organizar una gran manifestación el día 2 de febrero contra la nueva regulación (véase el comunicado de la SAK, en inglés) y ha propuesto un sistema alternativo.

Proyecto de ley para prohibir los contratos de cero horas: el gobierno de Irlanda presentó el pasado 7 de diciembre un proyecto de ley destinado a prohibir los contratos de cero horas y a reforzar los derechos de los trabajadores con contratos precarios o que trabajen en un régimen de horarios variables (véase el comunicado de prensa). Un estudio publicado en el año 2015 calcula que el 5,3% de los trabajadores irlandeses tiene un contrato de cero horas. La nueva legislación prohibirá los contratos de cero horas en cualquier circunstancia, excepción hecha de los casos de trabajo ocasional, en situaciones de urgencia o para cubrir ausencias de corta duración. El Congreso de Sindicatos Irlandeses afirmó que esta legislación no es perfecta y que necesitaba de una serie de enmiendas como la ampliación de la prohibición de los contratos de cero horas para los trabajadores ocasionales. La organización patronal Ibec se ha posicionado en contra de este texto, que tendría consecuencias negativas para el empleo.
> Véase también el artículo del Irish Times (7.12)

Alstom-Siemens: el comité de empresa europeo de Alstom, que debía dar su opinión sobre el proyecto de fusión con las actividades ferroviarias del grupo alemán Siemens el día 18 de enero, ha solicitado un plazo adicional hasta el próximo 31 de enero para conseguir información y datos adicionales de la dirección de la empresa. En un comunicado, el sindicato francés CFE-CGC comunicó que el comité recibió los informes de los expertos (Info Institut y Secafi) el día anterior a la reunión y que el grupo Siemens aportó muy poca información a los expertos teniendo en cuenta que los dos grupos siguen siendo competencia hasta que no se formalice la fusión. Además, el próximo día 14 de febrero la federación sindical europea IndustriAll organizará por tercera vez una reunión de coordinación sindical a la que asistirán en esta ocasión representantes de IG Metall de los dos grupos.

• British Steel: la dirección de la siderúrgica británica British Steel suscribió un acuerdo el pasado mes de noviembre para implantar un comité de empresa europeo con el grupo especial de negociación instalado por petición del sindicato francés CFDT. La dirección aceptó la petición en abril de 2017 y antes de organizar tres reuniones de negociación. El comité de empresa europeo está compuesto por 16 sindicalistas, de los cuales 14 son británicos (7 del sindicato Community y otros 7 de Unite/GMB) y dos franceses (CFDT). Los firmantes prevén que el acuerdo permanecerá inmutable con el proceso del Brexit y que los representantes de los trabajadores británicos seguirán participando en el comité de empresa europeo. El acuerdo permanecerá en vigor incluso tras la salida del Reino Unido de la Unión Europea y prevé también la creación de una comisión que se dedicará a las temáticas de la salud y de la seguridad.

Stora Enso: la dirección del grupo Stora Enso (25.000 trabajadores) firmó un acuerdo-marco mundial el pasado 19 de enero con las tres federaciones sindicales internacionales IndustriAll Global Union, Uni Global Union y la Internacional de los Trabajadores de la Construcción y de la Madera (IBB). Stora Enso se ha comprometido a promover los derechos fundamentales de los trabajadores dentro de sus actividades y entre todas sus filiales repartidas por el mundo. El grupo además hará todo lo posible para que se apliquen los principios del acuerdo marco por toda su cadena de suministros. Los firmantes se reunirán cada dos años para evaluar la implantación del acuerdo.
> véanse también los comunicados de prensa de Stora Enso, IBB, IndustriAll y de UNI Global Union.

Thyssenkrupp Tata Steel: el pasado día 10 de enero la federación sindical europea IndustriAll reunió por segunda vez (véase el comunicado de IndustriAll tras la primera reunión) a los representantes de los sindicatos alemanes, holandeses, británicos, belgas, franceses y españoles dentro de los dos grupos siderúrgicos Thyssenkrupp y Tata Steel, inmersos ahora en un proceso de fusión. Tras el anuncio de la fusión los sindicalistas han solicitando más información a las directivas de ambas empresas dado que la fusión implica la supresión de 4.000 puestos de trabajo y han solicitado que todos los trabajadores del ámbito europeo se beneficien de las garantías en materia de empleo (mantenimiento del puesto de trabajo durante nueve años) negociadas en Alemania por parte de IG Metall y Thyssenkrupp a finales de diciembre (véase IR Notes 88) (véase el comunicado de IndustriAll).

Mejora la situación de los ciudadanos europeos diez años después de la crisis: la Fundación Europea para la Mejora de las Condiciones de Vida y de Trabajo (Eurofound) ha publicado su cuarta encuesta sobre la calidad de vida realizada a partir de las entrevistas hechas en 2016 a 37.000 personas de 33 países europeos (28 Estados miembros y 5 países candidatos). Diez años después de la crisis económica mundial, la encuesta presenta una panorámica única y pone de relieve una lenta salida de la crisis económica y financiera del año 2008. No obstante, en siete países ha aumentado el número de personas que afirman llegar con dificultad a final de mes con respecto a la última encuesta del año 2007 y en once países más de la mitad de la población considera que todavía tiene dificultades para llegar a final de mes. Además del informe completo y de su correspondiente resumen, Eurofound propone también acceder a los datos de la encuesta por país, edad y sexo del lector.